Congreso Internacional de Sindicatos de
Trabajadores de la Energía. México
2007.
Intervención de Valentín Pacho, Secretario
General Adjunto de la Federación Sindical Mundial*
Introducción al proyecto de Estatutos de la UISTE
Valentín Pacho
Secretario General Adjunto de la FSM
Gracias compañero
presidente.
Estimadas compañeras y
compañeros:
Después de haber discutido e intercambiado
ideas y opiniones al documento político, que es uno de los documentos
más importantes de este congreso de la UIS, pasamos al otro documento que
también es muy importante porque enmarca prácticamente la
guía por la cual va a funcionar esta UIS, con el nuevo consejo ejecutivo
que será elegido después.
Quisiera exponerlo muy
concretamente. Todos tienen en sus manos el proyecto de estatuto, publicado en
español, en inglés y francés. En primer lugar agradezco la
confianza del secretariado de la UIS y de los demás compañeros del
sector que me encomendaron su elaboración. Creo que esto ha sido una
contribución no sólo de los miembros de la dirección del
secretariado sino de otros compañeros afiliados y amigos que han mostrado
mucho interés en contribuir para que este estatuto sea puesto a
consideración de ustedes.
En primer lugar queríamos un
estatuto que sea más ágil. Segundo, que sea un estatuto adaptado a
la nueva realidad del momento que vive el movimiento sindical en el mundo y
fundamentalmente el sector clasista y en particular el sector de la
energía.
Una primera explicación que tengo que dar es que
este estatuto está centrado fundamentalmente en el sector de la
energía, que va a comprender la energía eléctrica, la
energía nuclear, el sector del petróleo, el sector del gas, la
química, el agua y la minería energética, que no
está ya en función del sector metal-metalúrgico. Y como en
las intervenciones anteriores ha habido algunas preocupaciones, quisiera
expresarme primero en esta parte.
Esto tiene una pequeña historia.
Cuando cayó la cortina de hierro comunista, a la caída del campo
socialista, también la Federación Sindical Mundial (FSM)
sufrió el impacto, porque eso tuvo una repercusión muy dura para
el resto del movimiento sindical y no solamente, también en la
política mundial.
Entonces habían la UIS del metal, de la
química, de la energía, y había UIS para cada una de las la
áreas, de los transportes y otras (...) pero a raíz de esa
situación el colapso del campo socialista tuvo repercusión en el
campo sindical y principalmente en la FSM. Entonces varias UIS quedaron
colapsadas, como la UIS de la química, o la UIS del metal cuya sede
estaba en Varsovia (bueno no quiero mencionar quienes estaban como secretarios
generales, para no herir susceptibilidades, pero eran miembros todos ellos de la
FSM), que fueron abandonadas. Esa fue la razón por la que en una
conferencia que se hizo en la Habana, tratamos de juntarlas.
Si bien es
cierto que un dirigente puede abandonar, que los secretarios generales pueden
abandonar, las bases y los sindicatos estaban luchando allí, en cada uno
de esos países. No habían desaparecido ni los sindicatos
metalúrgicos, ni los químicos, ni los energéticos...
ninguno, y todos en sus países seguían luchando.
Entonces
la FSM se dio al trabajo de levantarlos otra vez. Eso se hizo en la conferencia
en La Habana, donde participaron sindicatos que antes pertenecían en la
UIS metal o al sector de la química y sindicatos del sector del
energía que participaban en la UISTE también y así
surgió la UIS que junta a todos esos sectores que, constituidos, formaron
el ejecutivo con compañeros del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME)
que entraron y asumieron la responsabilidad.
Estoy hablando de 1998. Era
un momento difícil donde todos pensaban que íbamos a desaparecer.
Y lo organizamos en Cuba porque todos pensaban que, como había
caído el campo socialista, decían --la revolución cubana
cae en cualquier momento, es cuestión de días--. Nosotros
veíamos que la revolución cubana había resistido y
seguía resistiendo. Y esa fue la razón de que todos los sindicatos
dijeron, vamos a hacer esa conferencia con todos los sindicatos para constituir
una UIS en la Habana. En esas condiciones es que el SME asumió la
secretaría general. La presidencia la asumieron los compañeros de
la India y los demás miembros del directorio.
Pasaron estos nueve
años y lo cierto es que con impulso propio, los sindicatos empezaron a
levantarse con acciones de lucha en todos los países. Los del sector del
energía libraron una lucha tenaz para impedir la privatización de
la energía, no solamente la eléctrica sino del petróleo. La
UIS libró una lucha frontal, empezando por casa.
Aquí en
México se libraron grandes luchas para poder impedir la
privatización de la electricidad, y lograron derrotar a dos gobiernos
anteriores de México. Pero eso también repercutió en Costa
Rica, en Ecuador, en Puerto Rico y en sí en todos los demás
países. Algunos perdieron la batalla peleando, pero otros
triunfaron.
Pero, ¿qué sucedía? Al final de estos
últimos años en el sector minería, donde los sindicatos
mineros habían liberado grandes luchas pero la fuerza de la actual
dirección de la UIS no alcanzaba para atender esos sectores. Por falta de
recursos no tenían la estructura suficiente como para atender el sector
de la industria metalúrgica, siderúrgica, del sector minero, donde
ha habido grandes luchas, han habido muertos.
Esa fue la razón
para determinar que había condiciones para crear una UIS del sector
metal, minero metalúrgico, de la industria metal mecánica y del
sector de la minería, con grandes sindicatos muy importantes. Por esta
razón se acordó crear esta UIS, lo que no significa que en algunos
países donde están juntos los sindicatos mineros y
energéticos no puedan participar en esta UIS, pero también puedan
participar en la otra, que se va a constituir el próximo año.
A grandes rasgos fue la razón, para dar explicación a esta
parte: es que ha crecido. En este mismo congreso estamos viendo que hay grandes
organizaciones con una trayectoria de lucha muy fuerte en cada uno de sus
países. Esto ha crecido, es un aparato ya grande, entonces los
compañeros deben comprender que hay que centrarse en el marco en que
deben ser atendidos directamente, para estar al tanto de las acciones de lucha,
en solidaridad permanente.
Paso exponer los principios y
objetivos.
Los principios están muy precisados, lo pueden leer. Lo
único que puedo decir es que esta UIS se enmarca en la línea de la
Federación Sindical Mundial, porque reconocemos que estamos luchando en
el marco de la lucha de clases. Es decir, hace años se puso en duda que
las clases ya no existían, incluso algunos sindicatos desaparecieron de
sus estatutos la Lucha de Clases.
Para la FSM está más
evidente que nunca que al interior del movimiento sindical luchamos no solamente
por nuestras reivindicaciones, gremiales, sino que también luchamos por
la transformación de la sociedad, del sistema que es injusto y no es
adecuado para nosotros. Por lo tanto luchamos por las transformaciones que
buscamos.
Por eso es que en el marco de este movimiento sindical, quienes
integramos la FSM, si existe un gobierno que se identifique con estas
aspiraciones, lo apoyamos. Pero no solamente los apoyamos, sino que queremos ser
parte de esa transformación. Es decir, nos distinguimos del sindicalismo
reformista en que nosotros somos un movimiento sindical de clase, y eso es lo
que está reflejado en el estatuto, no necesito leerlo, ustedes lo pueden
ver, está claro.
En lo que se refiere al programa, está
centrado en los fundamentos principales de las reivindicaciones a las que
aspiramos los trabajadores, como está concretamente expuesto en el
programa.
En lo que se refiere a la estructura, queremos dar un paso
adelante respecto a cómo hacer funcionar más eficazmente esta
UIS.
La experiencia en cada uno de ustedes, de todos nosotros que venimos
de abajo, que partimos de un simple sindicato de distrito, de humildes pueblos y
después de regiones, luego provincias y después nacional --esa
experiencia la tengo yo, la tienen ustedes, todos la tenemos--, por lo tanto
sabemos que una de las preocupaciones de todos los trabajadores de base, que
siempre dicen --de que me sirve el sindicato, sea regional o sea nacional, de
algo tiene que servir--, pero internacionalmente también se preguntan,
--de que me sirve una organización internacional--.
Una
organización internacional puede tener muchos recursos, incluso puede
tener mucha plata, pero el problema es en qué medida esa
organización se compenetra con los sentimientos y las aspiraciones de los
trabajadores para que pueda convertirse en una organización cercana a las
luchas que en cada uno de los países a diario están librando los
sindicatos. Debe estar compenetrada debe estar ligada, que no nos vean como una
organización burocrática.
Otras corrientes y organizaciones
manejan presupuestos millonarios, pero la FSM no tiene santos, no hace milagros
ni tiene quien se los haga. La FSM sobrevive con los recursos que sus propios
afiliados le pueden proporcionar, con lo que está a su alcance. Igual ha
hecho la UIS de la energía, con el aporte de sus propios trabajadores de
base, con eso ha sobrevivido.
Pero lo importante está en la lucha.
Por eso se propone una estructura en la que está descrita la
dirección, los cargos y las secretarías. Ustedes pueden ver que
hay un Presidente y un Vicepresidente; sólo uno porque se pensaba que no
habría muchas organizaciones, pero acá hay muchas organizaciones,
lo que implica que habrá muchos candidatos para pocas secretarías
(al principio pensamos que iba ser al revés).
De tal manera que
ustedes pueden ver si es suficiente con un vicepresidente o pueden proponer que
haya dos o tres, eso lo deciden ustedes. Esto es simplemente un
proyecto.
Pero lo que si no puede faltar es un Secretario General, ni un
Secretario General Adjunto. Sigue el secretariado, que paso a explicar. Ustedes
pueden ver quiénes ocuparían los cargos.
Se plantea que
existan Secretarías por sectores, además del secretario general
adjunto, que antes no había pero que es necesario para estar en contacto
con los diferentes continentes, porque ésta no es una organización
nacional, sino que es internacional y están representados todos los
continentes. Seguiría el secretario de finanzas.
Luego se propone
un secretario para el petróleo y el gas, porque acá hay muchos
sindicatos del petróleo y gas y debe haber un secretario que atienda
exclusivamente a ese sector, para que nadie quede desatendido; que este
pendiente de lo que está ocurriendo en cada uno de los países.
Para eso se requiere un secretario encargado exclusivamente, al pendiente de lo
que pueda ocurrir aquí, en América Latina, en África o
Medio Oriente.
Otro secretario para la minería energética.
Tal vez el término no está muy claro, pero ustedes pueden poner
otro. Cuando se discutía, por ejemplo, algunos compañeros
decían --la minería del carbón ¿a donde pertenece?--,
pues a la minería energética. Entonces por eso se le puso
así. En ese campo caben todos los sindicatos ligados a ese sector y por
ello existe un secretario que habrá que elegir para atender ese
sector.
El secretario de energía eléctrica y energía
nuclear se juntaron pensando en que ambos están ligados, pero tal vez el
congreso decida que haya una secretaría individual para energía
eléctrica y otra para energía nuclear, eso lo pueden decidir. En
el proyecto se puso junto, pero es un proyecto. Aquí están
representados diversos sindicatos del sector eléctrico de distintos
países, y se requiere un secretario para atender ése
campo.
Igual que secretario de la química, que va seguir en la UIS
de la energía. Igual sería la secretaría del agua, que
sería un aporte nuevo de este congreso, que se incluye porque los
últimos años el problema del agua se va convirtiendo en un asunto
de mucha importancia.
Muchos trabajadores han contribuido con la FSM
realizando investigaciones sobre el trabajo en el campo electromagnético.
Esos trabajadores desarrollan un trabajo técnico, académico, muy
importante, pero esta UIS no puede hacer eso. Hay muchos investigadores de gran
valía que no están dispuestos a vender su conocimiento a las
trasnacionales, sino que quieren colaborar con el movimiento sindical, entonces
a esos trabajadores hay que atraerlos, esa gente va a contribuir y así la
UIS tiene la capacidad de poder aportar y proponer.
Esa secretaría
tiene también gran importancia. Por ejemplo los compañeros --de
Puerto Rico, recuerdo--, hicieron un trabajo sobre la salud, pero el sindicato
lo inició. Entonces es un aporte importante como en el caso de la
energía, que es mucho más grande. Entonces también los
trabajadores y los sectores tienen otras cosas por las cuales se preocupa la
UIS.
Esos son fundamentalmente los comentarios a esta parte del
Estatuto, para que sea más ágil, que esté más en
contacto con las bases.
También tiene que definirse una
comisión de control financiero, establecida en el artículo 29, y
que no es la secretaría de finanzas, que es la que recaba los fondos.
Pero la institución necesita una comisión que la controle, no
solamente en determinados casos sino también con una transparencia que
permita ganarse la confianza de las bases. Por ejemplo, existen otras tendencias
cuyos trabajadores reciben poquísimo, pero en cambio sus presupuestos son
de millones de dólares ¿De dónde vino eso?.
Pero en la
FSM no, aquí las cosas deben ser transparentes y eso se refleja en la UIS
también. Para esa comisión de control financiero, contenida en el
artículo 29, tienen que nombrarse tres integrantes o un número
impar. Allí se nombra a su presidente y dos más, que tienen que
tener compañeros de diferentes países.
En el
artículo 40, para que no haya confusión, se trata de la
Comisión Técnica, que no la elige este congreso. Como
Comisión Técnica puede haber una o dos, eso depende, pero eso ya
lo decide el secretariado, con las personas e instituciones que puedan
colaborar.
Pasaría a hacer aclaraciones a la cuestión de
las afiliaciones.
Pueden ver el capítulo quinto que se refiere a
quienes integran la UIS. Aquí hay una propuesta. Resulta que en estos
últimos años diversas organizaciones sindicales dicen --no tenemos
vergüenza de ser miembros de la FSM, porque por nuestra posición de
clase, queremos ser afiliados directos--. Poco a poco ha ido creciendo
eso.
Hay otras organizaciones en cambio que quieren volver con sus bases,
con sus dirigentes diciendo --yo estoy con las propuestas del FSM y de la UIS de
la energía--. Fundamentalmente son del sector profesional, que se
identifica con la lucha que ha librado la UIS, empezando una lucha el
libró el SME aquí en México, donde existe una central,
"grandota" como decimos, con muchos miles de afiliados, a la cual no es afiliado
el SME.
¿Por qué?, nosotros nos preguntamos; porque esa
central apoya las políticas neoliberales de los gobiernos en turno que
han pasado en México, y apoyaron las privatizaciones no solamente de la
industria eléctrica y el petróleo sino de todo, de los
teléfonos, del agua. Esa central apoyó al gobierno y pensaron que
privatizarían también al sector eléctrico, considerando que
al SME, siendo un solo sindicato, pequeño comparado con esa central, los
iban a barrer. Pero vean que un solo sindicato, el SME dijo No, eso no pasa, y
todavía no pasa y no pasará.
Pero el SME contó con
el respaldo de los grandes sectores populares y también recibió
respaldo internacional. En esos momentos, la UIS presidida por el SME lo
denunció ante el resto de las otras organizaciones, y demostró que
cuando hay decisión y convicción, no interesa el número
sino la razón y los argumentos, y el pueblo lo apoyó frente en el
gobierno de Zedillo y el gobierno de Fox y la lucha continua.
Eso es lo
que tratamos expresar respecto de las afiliaciones a la UIS, a las afiliaciones
directas. Pero hay organizaciones que dicen, todavía tenemos problemas en
nuestras bases, pero ya podemos ser afiliados fraternos. Para ellos se pone el
segundo tipo, los afiliados fraternos, mientras se oficializa la
afiliación oficial.
Pero también hay organizaciones
sociales, organizaciones de profesionales; incluso un profesional o un
técnico, o un investigador que dicen --yo quiero trabajar y apoyar a la
UIS, no importa que sea individualmente--. Eso generalmente son los
investigadores, quienes en lugar de contratarse con las trasnacionales prefieren
contribuir, a cambio de nada, con la organización internacional. Existen
muchos profesionales de ese tipo, de gran valía, y a ellos debemos
reconocer y atraer a nuestro lado para prestar su colaboración a la
organización.
Terminó esta parte con ejemplos, porque
quiero que se entienda, la experiencia ha demostrado que en la lucha contra las
privatizaciones, sólo el sindicato a veces no es suficiente,
también se ha contado con el apoyo de organizaciones sociales que no son
sindicatos, sino organizaciones de pueblos, de barrios, organizaciones
estudiantiles o intelectuales a las que tenemos que estar ligados. Esas
organizaciones quieren contribuir a participara en la lucha por la
energía y deben ser considerados nuestros aliados como afiliados
fraternos, y pongo algunos ejemplos.
En México, el SME con el
respaldo de los grandes sectores sociales atrajeron a parte de los
parlamentarios, que se vieron obligados a participar cuando vieron que el pueblo
se agrupó detrás del SME para defender la electricidad.
En
mi país, les pongo otro ejemplo, aunque Fujimori privatizó grandes
sectores, peleamos. Perdimos, pero quedaron grandes empresas que no alcanzaron a
privatizar. Y ustedes habrán escuchado que en el 2001 el gobierno de
Toledo entró "fresquito", con gran apoyo popular, pero como los
gobernantes están acostumbrados a cambiar de opinión --prometen
una cosa y al otro día cambian a lo contrario--, luego quiso privatizar
el sector eléctrico al Sur del Perú. Los dos sindicatos de la zona
eran numéricamente pequeños y decretó una
privatización que habría pasado, si no hubiera sido por la
población que se levantó en defensa de los sindicatos y para
defender la electricidad en esa región, y salió a la calle
encabezada por el propio municipio.
Ahí vemos la importancia que
tienen las organizaciones sociales. Por esa razón es que decimos que hay
que abrir a la UIS, principalmente a los que van a defender la energía y
el agua. La lucha por el agua va a ser muy grande de aquí en adelante,
pero solos, los sindicatos no serán suficientes; necesitamos el apoyo de
las organizaciones sociales que, en cantidad, se identifican con el movimiento
sindical y porque así la lucha sería unida. Entonces a esos
sectores la UIS tiene que abrirse para que sean afiliados fraternos.
Y
quiero terminar, porque creo que es suficiente tratando de dar las razones por
las cuales se plantea este proyecto de estatutos y por lo tanto ustedes tienen
la palabra. Creo que no se necesitan mayores explicaciones, está muy
concreto y adaptado a la realidad. Termino agradeciendo a todos los
compañeros que han contribuido para elaborar este proyecto de estatutos,
para ponerlos a consideración de ustedes. Queda a su decisión,
pueden cambiar pueden aumentar lo que está contenido en este
proyecto.
A todos ustedes y a la comisión y compañeros que
nos han ayudado, les quedo muy agradecido, y a ustedes también, por
haberme escuchado.
Muchas gracias.
* Versión editada de
audio. Realización del FTE de México.
Valentín Pacho, secretario general adjunto de la FSM
