Modalidad de privatización en Pemex
Contratos de Servicios Integrados
A.
Hernández
FRENTE DE
TRABAJADORES DE LA
ENERGIA
energia@fte-energia.org
El gobierno de México acaba de abrir una nueva modalidad
para continuar con el saqueo los recursos naturales energéticos a la
nación y su entrega a las transnacionales. Los denominados Contratos de
Servicios Integrados (CSI) [1] “para la extracción del crudo en
aguas profundas” tienen las mismas características que los
Contratos de Servicios Múltiples (CSM) utilizados para la
exploración y explotación del gas seco.
Los agentes e
instituciones del imperialismo [2] venían haciendo todo un trabajo
logístico, junto con sus principales socios y cómplices, el
gobierno mexicano y los legisladores de todos los partidos “que
están a favor de que entre el capital financiero internacional y nacional
a PEMEX”. En otras palabras, los mencionados sectores, están a
favor de desmantelar y privatizar a la empresa más rentable del mundo.
PEMEX.
Pero, ¿cuál es el afán de los gobiernos
neoliberales por deshacerse de esta paraestatal, qué es lo que los mueve
a actuar en contra de los intereses de la nación y, por ende, en contra
del pueblo de México? Evidentemente, trabajan a favor de los Estados
Unidos y de sus intereses. Veamos:
Los sucesivos gobiernos de las
últimas tres décadas, se apresuraron en venderles el
petróleo hasta que agotaron las reservas probadas disponibles
sobreexplotando los pozos productores. Ahora, están muy preocupados
porque la tasa de producción y, consecuentemente, la exportación
bajó y se apresuran en perforar más pozos en las aguas profundas
del Golfo de México con la finalidad de enviando crudo a
Norteamérica. Otorgar los CSI a trasnacionales es un proceder fuera de la
ley.
Aún no empieza la discusión de los legisladores sobre
la reforma fiscal, ni se ha decidido si en dicha reforma incluirán a la
paraestatal pero, Calderón, mediante una decisión unilateral y
fuera del marco constitucional ya aprobó que las trasnacionales
intervengan en la producción del petróleo. Este hecho es un
verdadero delito ya que, constitucionalmente, está expresamente
prohibido.
El artículo 27 constitucional es muy claro en su
párrafo sexto en materia de hidrocarburos. La perforación de pozos
petroleros y la extracción del petróleo crudo y gas, son
actividades propias del proceso de trabajo petrolero, mismo que
corresponde realizar, de manera exclusiva, al Estado. En esta
materia, dice la Constitución, No se otorgarán concesiones
ni contratos.
Los CSI tienen las mismas características que
los CSM: Son ilegales por inconstitucionales. El gobierno está
entregando la riqueza natural, propiedad de la nación, a los intereses de
Estados Unidos. Se trata de producir más crudo para incrementar la cuota
de exportación al país del norte. Con está acción se
le entrega el crudo barato para que, posteriormente, nos lo regresan pero ahora
procesado, es decir, con valor agregado y, por supuesto, más caro.
Está es la lógica con que se han conducido todos los
gobiernos neoliberales a partir de Miguel de la Madrid. Llevan 25 años
con una política desastrosa sin querer comprender que, al invertir el la
industria petrolera dándole valor agregado al crudo se obtendrían
más recursos económicos y se dependería menos de USA. Por
el contrario, le han estado pegando duro a PEMEX que, a pesar de todo, les sigue
proporcionando cuantiosos recursos económicos.
A finales de 2006
las “ganancias” de PEMEX alcanzaron 1 billón 160 mil millones
de pesos, de los cuales, 70 mil millones de dólares fueron a parar a la
Secretaría de Hacienda por concepto de impuestos. En el sexenio pasado,
esta carga represento en promedio el 5.6 del Producto Interno Bruto (PIB), es
decir, casi el 40% de los ingresos fiscales del gobierno federal [3]
¿Acaso, estás cifras, no significan nada para los políticos
encumbrados de este país?
El estudio realizado por el Instituto
Mexicano de la Competitividad (Imco), en torno a la refinación,
debería de tomarlo en cuenta el gobierno para que el Estado sea el que
lleve acabo la inversión. En ese estudio se indican que PEMEX alcanza
utilidades del 144%. Según el Imco, “Las inversiones que se pueden
desatar con la participación de recursos privados, complementarios a los
provenientes del sector público en refinación impulsarían
nueva inversión del Estado en petróleo y gas natural asociado, con
tasas internas de retorno de entre 300 y 500 por ciento. Las inversiones en
refinación tendrían un gran impacto en otras actividades como son
el empleo, el abasto, la seguridad energética, las exploraciones, los
precios competitivos, sinergias en la industria de la transformación y
mayor calidad de combustibles e infraestructura de servicio” [4]. Se
agrega en el estudio que, con mayores ingresos, el Estado podría
incrementar la exploración y la producción de petróleo.
Esta es la clave y no las lamentables declaraciones hechas por
Jesús Reyes Heroles, director de PEMEX, quién señaló
que “el mayor reto que enfrenta la empresa es mantener la plataforma de
producción y administrar la declinación de Cantarell, lo que
demanda un gran esfuerzo y mayores inversiones”. Reyes Heroles dijo
“que a pesar del efecto benéfico del nuevo régimen fiscal,
los recursos propios que le quedan a PEMEX después de pagar impuestos y
derechos son insuficientes, por lo que, para sustentar las inversiones que le
permitan cumplir sus metas, recurre al financiamiento vía los Proyectos
de Inversión Financiada con Impacto Diferido en el Gasto Público,
conocidos como Pidiregas. [5].
Como se podrá apreciar, las
declaraciones de Reyes no aportan nada nuevo, pues sigue manejando lo mismo de
hace muchos años, cuya finalidad no es otra que la de destruir PEMEX.
Calderón y su equipo, al igual que sus antecesores neoliberales
están trabajando para el país vecino y no para México. Los
intereses del país y de la nación los están poniendo en
riesgo y al servicio de USA. Está situación debe de cambiar, de lo
contrario, en poco tiempo estaremos dependiendo totalmente de los
“energéticos de Estados Unidos”.
La pérdida de
la soberanía energética hoy más que nunca está en
juego. Si el gobierno continúa con su actitud de privatizar la empresa
más rentable del mundo, ¿que nos va ha pasar como nación?
Estamos viendo la propuesta oficial de reforma fiscal que pretenden hacer.
Según sus autores, recaudarían un total de 300 mil millones de
pesos anuales, si se autoriza tal cual. Que nos expliquen ¿de qué
forma obtendrían los 79 mil millones de dólares anuales que
está dejando PEMEX libres de impuestos? Definitivamente, no
tendrían forma.
Entonces, ¿qué está pasando?
¿Por que tan severos ataques contra de la empresa más rentable del
mundo? Hay que señalar que los gastos de operación de la empresa
no rebasan el 10%. El pago de sueldos a todos los trabajadores (sindicalizados y
de confianza), incluyendo el pago de pensiones y jubilaciones, no es más
del 4% del total de las ventas de la paraestatal.
Le recordamos al
gobierno que el tema de los Contratos de Servicios Integrales relacionados con
el petróleo crudo no ha sido discutido. Calderón se toma
atribuciones que no le corresponden, ya que, la industria energética es
propiedad de la nación no del gobierno.
En vez de invertir los
excedentes petroleros para que el crudo tenga valor agregado y se obtengan
más ganancias, Calderón ha decidido irse por donde le indican sus
socios: producir más crudo para incrementar la plataforma de
exportación. Esta es una actitud irresponsable. El petróleo debe
de servir para el beneficio del pueblo de México y no para el beneficio
de las trasnacionales.
El gobierno federal prepara ya 10 CSI para la
extracción de crudo, de los cuales, cuatro se licitaran en este
año. La duración de dichos contratos es por 10 años. Los
CSI serían en Poza Rica, San Andrés, Tamaulipas Construcciones,
Ogario Magallanes, Cinco Presidentes, San Ramón, Costa Rica, Santuario y
Mecuacan.
Referencias
[1]
Periódico Invertía (Santiago de Chile) 2 julio 2007.
[2] Alan
Greespan, CEPAL, BM, etc.
[3] Notimex 20 de junio de 2007.
[4] Milenio 9
de julio de 2007.
[5] La Jornada 9 de julio 2007.
