La privatización SIGUE avanzando, en CFE y en LyFC
Falso “autoabastecimiento remoto”
La denominación de “Autoabastecimiento
remoto” es una figura legalmente INEXISTENTE. La Comisión
Reguladora de Energía inventa argucias legaloides y tramposas para seguir
entregando las funciones constitucionales a las transnacionales. Mediante esa
“figura”, las corporaciones adquieren capacidad para generar desde
cualquier punto de la República y comercializar la energía
eléctrica dónde quieran, CFE se las transportará, CFE y LFC
la distribuirán, es decir, revenderán. La privatización, y
desnacionalización eléctrica, sigue avanzando
impunemente.
La privatización eléctrica es una
triste realidad que SIGUE avanzando, tanto en la Comisión Federal de
Electricidad (CFE) como en Luz y Fuerza del Centro (LyFC), ésta
última es la fuente de trabajo de los compañeros del Sindicato
Mexicano de Electricistas (SME).
LyFC tiene problemas estructurales muy graves
Uno de estos problemas es estratégico: compra casi toda la
energía que distribuye. Apenas el año pasado LyFC recibió
autorización (en el Presupuesto de Egresos de la Federación,
PEF-2005) para instalar un total de 640 MW, bajo el rubro de Generación
Distribuida (GD), que deberán de instarse en dos etapas; la primera,
consistente en 14 turbinas de gas con capacidad de 32 Mw cada una, a culminarse
en julio de 2006 (448 Mw), y la segunda, 6 turbinas del mismo tipo y capacidad
(otros 192 Mw) que deberán operar a partir de mayo de 2007.
El
proyecto fue recibido con beneplácito por los trabajadores y,
oficialmente, se asumió de inmediato como “un triunfo más de
la lucha del mexicano de electricistas”. Sin embargo, tal proyecto no fue
una graciosa dádiva ni un logro arrancado al Estado mediante la lucha de
los trabajadores; es una necesidad técnica IMPOSTERGABLE para evitar el
decaimiento de voltaje en la red de LyFC.
Pero esto no representa un
aumento sustancial de la energía facturable y, menos aún, si
consideramos la próxima entrada en operación de más
proyectos de Autoabastecimiento y Cogeneración, autorizados por la
nefasta Comisión Reguladora de Energía (CRE), que representan para
LyFC una sensible baja en su facturación. Además, sigue aumentando
la generación privada en otras modalidades
El “Autoabastecimiento Remoto” impacta las finanzas de LyFC
En este momento, por ejemplo, en medio de fuerte conflicto con los
ejidatarios se activa el proyecto de la planta generadora de Mexicana de
Hidroelectricidad, MEXHIDRO (30 Mw), que privatiza los recursos hídricos
de la Presa El Gallo, cerca de Cutzamala, Guerrero [
El
Sur]. Cabe recordar [
energía-57, y
energía-66], que
MEXHIDRO es un proyecto sustentando en el engañoso “Mecanismo de
Desarrollo Limpio” (MDL) que incluía (hasta mayo del 2005) otros 6
proyectos, hidroeléctricos, eoloeléctricos y a base de
biometano:
Proyectos de MEXHIDRO
Hidroelectricidad del Pacifico, S. de
R.L. |
Las Trojes, Jalisco |
Proveedora de Electricidad del Oriente, S.A.
de C.V |
Chilatán, Jalisco |
Electricidad del Istmo, S.A. de
C.V |
Benito Juárez, Oaxaca |
Mexicana de Hidroelectricidad MEXHIDRO, S.A.
de C.V. |
Guerrero |
AgCert Internacional LTD |
Guanajuato, Sonora y
Querétaro |
Cydsa-Quimiobásicos, S.A. de
C.V. |
Nuevo León |
Parque Aólico Bji Nee
Stipa (de la española Gamesa
Energía) |
|
Fuente: Comisión de Estudios
del Sector Privado para el Desarrollo Sustentable, No. 11, Consejo
Coordinador Empresarial, 2005. No obstante, el permiso de
MEXHIDRO fue autorizado con una cartera inicial de “clientes” que
abarcaba empresas cerveceras, cementeras automotrices, mineras, papeleras,
vidrieras y refresqueras; además de entidades de la administración
pública en el Gobierno del Distrito Federal (GDF) y en diversos
municipios de los Estados de México, Morelos y Guerrero, muchos de ellos
en la zona del SME. Ante los ejidatarios, los representantes de MEXHIDRO han
negado lo anterior pero dicha lista prevalece, consignada en la cláusula
cuarta del permiso E/130/AUT/99 otorgado por la Comisión Reguladora de
Energía (CRE).
Estas empresas negocian en conjunto contratos de
suministro con diversas empresas y entidades municipales, intercambiando
“clientes” entre sí. Un ejemplo es el municipio de
Aguascalientes, capital del estado del mismo nombre, que en 2005 firmó un
contrato con MEXHIDRO, S de RL de CV, Hidro Electricidad del Pacífico, S
de RL de CV, Proveedora de Electricidad de Occidente, S de RL de CV,
Corporación Mexicana de Hidroelectricidad SA de CV e Impulsora Nacional
de Electricidad, S de RL de CV [Ver
informe del
cabildo].
LyFC compite ya, en su propia zona, con un mercado eléctrico privado que sí existe
Este “mercado eléctrico” privado comenzó en
la propia zona del SME, con la laureada planta de MICASE (11
Mw)
[1], instalada y operada por Endesa
Cogeneración y Renovables México (ECyR México, a
través de AISE, Agrupación Internacional de Servicios
Energéticos, S.A., filial directa de la transnacional basada en
España, Endesa).
Con base en la concesión otorgada por la
CRE en 1999 al grupo maicero MINSA (E/156/AUT/99), Endesa instaló una
planta en Tlalnepantla, Estado de México, para “autoabastecer
remotamente” las instalaciones de MICASE en el Centro, Occidente, Norte,
Golfo, Sureste y Noreste de la República Mexicana. Posteriormente la CRE
inventó el concepto de “autobastecimiento remoto”, y
amplió el permiso, de modo que actualmente MICASE vende electricidad al
municipio de Zapopan (para Alumbrado Público) y al Sistema Intermunicipal
de Agua Potable y Alcantarillado, ambos del Estado de Jalisco. Por cierto, la
suma de la demanda máxima de cada uno de los asociados rebasa con mucho,
como en casi todos esos permisos fraudulentos, la capacidad real de la
planta.
Por supuesto que ese concepto, Autoabastecimiento Remoto es una
figura jurídica que NO existe legalmente en NINGUNA parte de la
legislación eléctrica y menos en la Constitución
política. Se trata de otra argucia de la CRE para entregar a las
corporaciones imperialistas las funciones estratégicas de la industria
eléctrica nacionalizada en cualquier punto del territorio nacional.
Mediante éste mecanismo, las transnacionales adquieren la capacidad para
comercializar la energía ilegalmente generada a organismos e
instituciones públicas.
Según datos del último
Programa de Obras y Servicios del Sector Eléctrico (POISE), elaborado por
la CFE, entre 2005 y 2014 comenzarán a operar más plantas privadas
que, como en el caso de MEXHIDRO, están instaladas fuera de la zona de
influencia de LyFC pero venderán electricidad en la zona de ésta,
a través de la red eléctrica nacional bajo el tramposo concepto de
"autoabastecimiento remoto".
Algunas de estas falsas sociedades de
autoabastecimiento son fáciles de rastrear porque tienen sus clientes en
zona del SME, como en el caso de Arancia (29 Mw, que surte su planta industrial
Tlalnepantla; Termoeléctrica del Golfo (250 Mw, que alimenta varias
cementeras en Tula, Barrientos e Hidalgo); Hidroelectricidad del Pacífico
(8 Mw, con diversos municipios del Estado de México como clientes);
Impulsora Mexicana de Energía (24 Mw, Porcelanita, Planta industrial,
Estado de México). Pero, finalmente, eso es lo de menos ya que la
obsequiosa CRE puede modificar los permisos a su arbitrio, con lo que cualquier
generador privado podría suministrar energía, desde el lugar
más remoto del interior de la República, a la zona atendida por el
LyFC y el SME en cualquier momento.
Otros permisos de Autoabastecimiento
fueron concedidos por la CRE con una gran capacidad de generación y una
lista muy grande de asociados, pero son irrastreables porque dicho organismo
registra mañosamente incompleta la información de los asociados
(faltan la dirección y ubicación exactas). Algunos de estos casos
son Iberdrola Energía de Monterrey (619 Mw), Energía Azteca VIII
(131 Mw), Termoeléctrica Peñoles (260 Mw), Tractebel (284 Mw),
entre otros. Estas corporaciones han recibido permisos ilegales para generar,
con una (1) sola central, más de la energía que genera LFC. Con un
(1) solo permiso, Iberdrola posee más capacidad eléctrica
instalada que TODA la capacidad histórica de LFC. Lo peor es que siguen
aumentando su capacidad. Al momento, Iberdrola es la segunda empresa generadora
en México, solo después de la CFE.
Se adelanta el retiro de La Planta Lechería
A lo anterior hay que añadir que los retiros de capacidad
programados por CFE para el Sistema Central se adelantan para noviembre de 2006.
En este plan se contempla el retiro de las cuatro unidades de la planta J Luque
(224 Mw) de LyFC, originalmente previsto para el 2008. Según el POISE,
esta estrategia tiene por objeto eficientar la planta generadora del sector
público, “aprovechando” el excedente de generación
derivado de un consumo menor al esperado y por la imposibilidad de detener otros
proyectos privados ya en curso. En pocas palabras, al foxismo le "sobró"
energía eléctrica, pero como tiene firmados onerosos contratos de
compra de energía con los privados, ahora tiene que "apagar" su propio
parque de generación (y el de LyFC).
En el caso de LyFC, este
año “gana” generación distribuida por 448 Mw, pero
pierde la mitad de esa capacidad (224 Mw) con la salida de J. Luque
¿Cuál es el avance real?
Urge un plan de acción independiente
Habría que luchar por la inmediata rehabilitación y
modernización de J Luque, de otra forma CFE y los privados
terminarán por convertir a LyFC en una empresa exclusivamente
distribuidora --revendedora más bien-- de electricidad. Más
aún, debe promoverse seriamente la integración inmediata de
la región central del Sistema Eléctrico Nacional, de otra forma,
ésta importante región, terminará siendo absorbida o
vendida al capital privado.
Por el momento, la CFE tiene prevista la
rehabilitación de su planta hidroeléctrica: las plantas La Villita
(400 Mw), Zimapán (506 Mw) e Infiernillo (700 Mw). El futuro es menos
halagüeño: ahí está el proyecto hidroeléctrico
de La Parota (906 Mw), en Guerrero y otro sistema hidroeléctrico sobre el
Río Moctezuma (en los estados de Querétaro, Hidalgo y San Luis
Potosí), así como la repotenciación de las unidades 2 y 3
de la central Valle de México (otros 1,060 Mw).
¡Rechazo al falso “autoabastecimiento remoto”!
¡Alto a la privatización eléctrica furtiva!
[1] La planta obtuvo el segundo
lugar en el Premio Nacional de Ahorro de Energía Térmica de la
Comisión Nacional de Ahorro de Energía en 2004 [
CONAE].
ENDESA opera en México además otras tres plantas: FERMICAISE 4.2
Mw, ITALAISE 5.2 Mw, y GRESAISE 5.25 Mw.