D.
Bahen FRENTE DE TRABAJADORES DE LA
ENERGIA dbahen@hotmail.com
RESUMEN: En el
contexto de la contra-reforma energética de 2008, aprobada por todos los
partidos políticos, se propuso una Ley para el aprovechamiento de las
energías renovables, todas sujetas a procesos de privatización
furtiva de acuerdo a los establecido en la Ley del Servicio Público de
Energía Eléctrica, modificada regresivamente en 1992 para
adecuarla a las “modificaciones constitucionales” llevadas a cabo
por el Tratado de Libre Comercio con Norteamérica. El correspondiente
programa especial 2009-2012 propone acciones para privatizar las fuentes a
partir del agua, el viento, la geotermia, la biomasa y la radiación del
Sol. La Comisión Reguladora de Energía ya ha otorgado varios
permisos privados a las transnacionales y la Comisión Federal de
Electricidad procede a construir la infraestructura de transmisión
requerida por las corporaciones. Esta política antinacional debe cesar
con la acción enérgica y organizada de los mexicanos. El FTE de
México rechaza la privatización de las fuentes renovables de
energía
1- Introducción
A nivel mundial existe una tendencia a
utilizar cada vez más a las fuentes renovables para generar
energía. Actualmente, el consumo de hidrocarburos (petróleo crudo
y gas) es enorme para satisfacer la irracionalidad de las economías
capitalistas. Diversas agencias especializadas y organizaciones no
gubernamentales proponen alternativas para un planeta más limpio. En
algunos casos, las propuestas serían peores, en otros casos, se acepta a
priori y acríticamente que la alternativa “verde” sea llevada
a cabo por el capital privado.
En el caso de México, el potencial
es atractivo aunque marginal pero, lo más grave, es que desde el
principio se ha decidido por el Estado poner las fuentes renovables en manos
privadas. En 2008, todos los partidos políticos aprobaron una
contra-reforma energética absolutamente lesiva a la nación. No
solamente se aprobó la participación privada con los hidrocarburos
sino en la generación eléctrica a partir de TODAS las fuentes
renovables y no renovables de energía, avalando una política
energética oficial totalmente antinacional. (Ver
energía 117, 4 de diciembre de 2008).
Con esas inconstitucionales bases, los gobiernos neoliberales en turno
han formulado propuestas inaceptables para la nación.
En
adición al cínico proceso de privatización eléctrica
furtiva en marcha (ver Desnacionalización eléctrica, 49.6% de
privatización eléctrica, en este número de
energía 138, 24 de septiembre de 2009), el Estado ha
diseñado planes para continuar la privatización.
El
Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico (POISE) 2009-2018,
formulado por la Comisión Federal de Electricidad (CFE), propone alcanzar
en el período un parque generador consistente en 17,942 MW de capacidad
adicional para el “servicio público” con la siguiente
composición: 2,929 MW en hidroeléctricas,
geotermoeléctricas y eoloeléctricas, 2,078 en
carboeléctricas, 522 en unidades turbogas y de combustión interna,
8,795 MW en centrales de ciclo combinado a base de gas natural, así como
2,368 MW cuya tecnología aún no se ha definido. En el total se
incluye la capacidad actualmente en construcción, los incrementos por
Rehabilitación y Modernización (RM) (479 MW) y los proyectos de
Luz y Fuerza del Centro (LFC) (761 MW). La mayoría de los nuevos
proyectos serían privados.
Para el bloque de generación con
tecnología libre se tendrían como opciones las nuevas
tecnologías de generación, como centrales con fuente de
energía renovable y ciclos combinados con gasificación de
carbón, residuos de vacío o gas natural licuado, así como
carboeléctricas (a partir de 2017) y plantas nucleares (después de
2018). También se estima que en algunos casos la instalación de
centrales se sustituiría por importación (sic) de
energía.
Al mismo tiempo, se propone que la generación
propia de la CFE siga disminuyendo. En este período se retirarán
5,837 MW. Para los siguientes años, un porcentaje alto de la capacidad
por retirar quedará en reserva fría “por ser unidades con
baja eficiencia”. En algunos casos, habría repotenciación o
reconversión de las centrales.
Todo el plan se orienta a la total
desnacionalización eléctrica. Actualmente, la generación
privada es innecesaria pero se pretende seguir con el mismo escenario. El margen
de reservas es muy alto consecuencia de la excesiva capacidad de
generación privada contratada. La CFE estima que a será partir de
2015 cuando se cumplirán los estándares de planificación.
Es obvio que no será así. Las recomendaciones confidenciales del
Banco Mundial de 1995 enviadas a Zedillo indican que la pretensión del
imperialismo consiste en privatizar el 100% de la generación
eléctrica, de manera que, los márgenes de reserva seguirán
altos independientemente de la coyuntura económica.
En la nueva
versión del POISE se “difirieron” 48 proyectos de
generación, resultado del bajo crecimiento del consumo y demanda de
electricidad. Pero se incorporará un importante bloque de
generación eólica. En el primer caso, se pospone el proyecto
hidroeléctrico La Parota, programado para 2018; en el segundo, se
consideran proyectos privados a base del viento.
De acuerdo a la
Secretaría de Energía (Sener) se estima que el consumo
autoabastecido crecería 26.1% y llegaría a 30,100 GW en 2018. El
autoabastecimiento remoto que utiliza la red eléctrica alcanzaría
15,300 GW en el mismo año. Es decir, la privatización
eléctrica en esta modalidad continuará, en adición a las
otras formas de participación privada.
El POISE indica que
“por otra parte, como resultado del proceso de Temporada Abierta convocado
por la Comisión Reguladora de Energía (CRE), con el fin de
desarrollar capacidad de transmisión en el Itsmo de Tehuantepec para
1,900 MW en proyectos eólicos, se está desarrollando un proyecto
de infraestructura de transmisión para manejar la energía de estos
aerogeneradores. Al concretarse el desarrollo de tales parques (privados) se
estima que el consumo autoabastecido podría incrementarse a 6,000
GW”.
Esta es otra de las características de la
privatización furtiva, es decir, construir con recursos públicos
la infraestructura de transmisión requerida por las corporaciones
transnacionales y continuar poniendo las redes nacionales a su servicio. El
Sistema Eléctrico Nacional (SEN) tiende a configurarse de acuerdo a los
planes de las corporaciones con la pretensión de privatizarlo en una
nueva ola de contrarreformas.
Los planes son muy agresivos y ya se han
iniciado, primero con la aprobación en 2008 de una legislación
secundaria inconstitucional y, ahora en 2009, con un simple decreto para
anunciar un programa especial de privatización de las fuentes renovables
de energía. Al mismo tiempo, la Comisión Reguladora de
Energía (CRE) sigue otorgando permisos privados a discreción e,
incluso, por adelantado.
2- Contexto internacional
Estos aspectos han sido abordados en
detalle por el FTE de México considerando las propuestas y tendencias a
nivel mundial de las fuentes renovables y no renovables de energía. Se
sugiere ver energía 92, 26 de septiembre de 2007.
La política de privatizaciones incluye a TODAS las fuentes de energía,
renovables y no renovables, en tierra firme, en el mar
y el espacio aéreo patrimonio colectivo de la nación
3- Infraestructura nacional de generación y transmisión
3.1 Creciente infraestructura privada
Para el gobierno neoliberal, el mercado
eléctrico es un hecho y la base para su “planeación”,
es decir, la privatización eléctrica, es una política
oficial en crecimiento sostenido, modificarla no está en los planes
gubernamentales.
La CFE informa acerca de las cargas autoabastecidas,
tanto autoabastecimiento local como remoto. En casi todos los casos se trata del
“falso” autoabastecimiento.
A partir de 2011, se
prevé la entrada de un grupo de permisionarios (transnacionales y sus
filiales) de autoabastecimiento de tipo eólico, definidos como
“Proyectos de Temporada Abierta (TA)” los cuales “a la fecha
no han precisado sus sociedades de autoabastecimiento.
El llamado
“autoabastecimento remoto” es una figura jurídicamente
inexistente inventada para favorecer a los generadores privados poniendo las
redes eléctricas nacionales que la CFE pone a su servicio. A partir de
2013 el autoabastecimiento remoto superará al local “debido a que
los proyectos atenderán las cargas remotas en su
mayoría”.
Aparte de Pemex, las principales transnacionales y
sus filiales que participan de estas actividades son: Arancia, Enertek, PEGI,
MICASE, Iberdrola Energía Monterrey, Energía Azteca VIII,
Tractebel (Enron), Bioenergía de Nuevo León, Energía y Agua
Pura de Cozumel, Termoeléctrica del Golfo, Termoeléctrica de
Peñoles, Impulsora Mexicana de Energía, AGROGEN,
Hidroeléctrica del Pacífico, Proveedora de Electricidad de
Occidente, Italaise, Mexicana de Hidroelectricidad-Mexhidro, Generadora
Pondercel y BSM Energía de Veracruz.
Según el POISE, a
diciembre de 2007 la capacidad efectiva instalada para atender “el
servicio público de energía eléctrica” fue de 51,029
MW. En este “servicio publico” la CFE incluye a los generadores
privados que, bajo la modalidad de Productor Independiente de Energía
(PIE), operan centrales de su propiedad privada del tipo ciclo combinado a base
de gas natural mediante ilegales permisos otorgados por la CRE. La CFE, sin
embargo, reporta a esa generación privada como propia. Se trata de una
evidente falsedad porque la CFE NO la genera, solamente la compra. Peor
aún, la CFE reporta entre las principales centrales generadoras a las PIE
indicando que se trata del “servicio público” en una evidente
perversión de este concepto.
3.2
Centrales hidroeléctricas
Tratándose de centrales
hidroeléctricas, el mayor desarrollo con 4,800 MW se encuentra en la
cuenca del río Grijalva, integrado por las centrales Angostura,
Chicoasén, Malpaso y Peñitas que, a diciembre de 2007,
representaban el 42.3% de la capacidad hidroeléctrica total en
operación.
Otro desarrollo está en la cuenca del río
Balsas formado por las centrales El Caracol, Infiernillo y La Villita con un
total de 1,900 MW que corresponden al 16.7% de la capacidad
hidroeléctrica.
En 2007 entró en operación la
central El Cajón con 750 MW que junto con Aguamilpa, ambas en la cuenca
del río Santiago, participan con 1,710 MW lo que equivale al 15.1% del
total instalado. Huites, en el noroeste, con 2 unidades de 211 MW cada una,
así como Zimapán, en el centro, con dos unidades de 146 MW cada
una, representan el 6.3% del total hidroeléctrico. El 19.6% restante
está distribuido en las cuencas de los ríos Papaloapan, Santiago,
Pánuco, Yaqui, El Fuerte, Culiacán y
Sinaloa.
3.3 Centrales
geotermoeléctricas
El POISE indica que el mayor
aprovechamiento de esta energía se localiza cerca de Mexicali, Baja
California, en la central Cerro Prieto, con 720 MW que representa el 75% de la
capacidad instalada en operación. El 25% restante se encuentra en Los
Azufres, Michoacán (194.5 MW), Los Humeros en Puebla (25 MW) y Tres
Vírgenes, Baja California Sur (10
MW).
3.4 Centrales
eoloeléctricas
A la capacidad existente de la CFE en La
Venta, Oaxaca, de 1.57 MW en 2006 se adicionaron 83.3 MW en 2007. Hay
también 0.6 MW operando en Guerrero Negro, Baja California Sur.
Capacidad efectiva
instalada por tipo de generación al mes de julio de 2009
Tipo de Generación |
Capacidad efectiva en MW |
Porcentaje |
Termoeléctrica |
22,681.69 |
45% |
Hidroeléctrica |
11,094.90 |
22% |
Carboeléctrica |
2,600.00 |
5% |
Geotermoeléctrica |
964.50 |
2% |
Eoloeléctrica |
85.25 |
0% |
Nucleoeléctrica |
1,364.88 |
3% |
Termoeléctrica
(Productores Independientes) |
11,456.90 |
23% |
Total |
50,248.12 |
100% |
Fuente: www.cfe.gob.mx
Generación por fuente
Tipo de Generación |
Porcentaje |
Geotermia |
2.97% |
Carbón |
7.46% |
Nuclear |
4.34% |
Eólica |
0.10% |
Productores Independientes |
33.24% |
Hidraúlica |
12.64% |
Hidrocarburos |
39.23% |
Fuente:
www.cfe.gob.mx
Según la CFE, para el cierre de julio de
2009, la capacidad efectiva instalada y la generación de cada uno de
estos tipos de generación termoeléctrica, es la
siguiente:
Capacidad instalada y de
generación, julio 2009
Tipo |
Capacidad en
MW* |
Generación
GWh* |
Vapor |
12,641.10 |
23,217 |
Dual |
2,100.00 |
6,990 |
Carboeléctrico |
2,600.00 |
9,912 |
Ciclo Combinado |
17,190.16 |
64,251 |
Geotermoeléctrica |
964.50 |
3,950 |
Turbogas |
1,991.21 |
1,087 |
Combustión Interna |
216.12 |
699 |
Nucleoeléctrica |
1,364.88 |
5,760 |
Total |
39,067.97 |
115,866 |
* Cifras a julio de 2009
Fuente: www.cfe.gob.mx
3.5 Sistema
Eléctrico Nacional
El Sistema Eléctrico Nacional
(SEN) está constituido por redes eléctricas de diferentes niveles
de tensión.
A diciembre de 2007, el SEN contaba con un total de
786,151 km de líneas de transmisión y distribución. Del
total, el 63% correspondían a línea de 400 kV y 230 kV (red
troncal), 6.4% desde 161 kV hasta 69 kV (subtransmisión) y el 87.3%
restante a media y baja tensión desde 60 kV hasta 220 kV.
En
subestaciones (SE) se tenía una capacidad instalada de 248,694 MVA, de
los cuales, 148,161 MVA correspondían a las de transmisión, 42,673
MVA a las de distribución de CFE, y 30,666 MVA a las de LFC, así
como 33,667 MVA en transformadores de distribución de
CFE.
4 “Planificación” de la generación
En el
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, el gobierno de facto “planea”
en la abstracción de la realidad económica y social de la
nación pero siempre en favor del capital privado extranjero. En ese plan
la Secretaría de Energía (Sener) estableció lineamientos
para la expansión de la generación eléctrica, entre
otros:
- Desarrollar fuentes de energía renovable a fin de alcanzar unaparticipación (sic) en la capacidad de generación de 25 porciento.
- Mantener una participación de 40% para las tecnologías degeneración a base de gas natural.
- Desarrollar la generación a base de carbón, manteniendosu participación en 15% como máximo. Asimismo se recomiendaatender los compromisos de sustentabilidad ambiental implementando lastecnologías necesarias para el abatimiento de emisiones.
- Mantener una cota máxima de 8% para proyectos que sedejarían con libertad para definir posteriormente la tecnologíamás conveniente, y mantener invariable la participación de lageneración nucleoeléctrica.
- Reducir la participación de las tecnologías a base decombustóleo y diesel a 12 por ciento.
Para elaborar el Programa de
Requerimientos de Capacidad (PRC) 2008-2018, la CFE parte reconociendo que
“en los últimos años ha cobrado especial importancia la
participación de la iniciativa privada principalmente bajo las
modalidades de autoabastecimiento y cogeneración”. En ningún
caso se indica que tal participación es ilegal por inconstitucional
además de fraudulenta por tratarse de falso autoabastecimiento y falsa
cogeneración.
La CFE señala que la instalación de
nuevas centrales (privadas) influirá en el desarrollo del SEN, “ya
que se modificarán los requerimientos de reserva y por tanto será
necesario adaptar la red eléctrica para proporcionar (sic) los servicios
de transmisión y respaldo requeridos” (por los
privados).
4.1 Proyectos de
autoabastecimiento y cogeneración
En la Prospectiva del
Sector Eléctrico 2009-2018, la Sener define la capacidad esperada de los
proyectos. Se agrupa como autoabastecimiento local a las plantas de
autoabastecimiento y cogeneración que satisfacen cargas ubicadas en el
mismo sitio de la central (privada). Se considera autoabastecimiento
remoto a las plantas (privadas) que inyectan energía a la red de
transmisión del servicio (público) para proveer a otros centros de
consumo (privados).
Entre los proyectos se considera a Pemex, que recibe
(y recibiría) permisos privados otorgados por la CRE en las modalidades
de autoabastecimiento y cogeneración. La situación es pervertida
porque, al recibir Pemex el permiso “privado” de inmediato lo
entrega al sector privado otorgándole el respectivo contrato.
Así, Pemex se ha convertido en una industria nacionalizada que
está en severo proceso de privatización furtiva en materia de
hidrocarburos y, al mismo tiempo, auspicia la privatización del sector
eléctrico. Esto incluye al llamado proyecto “Nuevo Pemex” con
una capacidad instalada de 314 MW proyectado para entrar en operación en
2011.
Otros proyectos considerados en la expansión hacia el
año 2018 son los de: Arancia, Enertek, Micase, Iberdrola Energía
Monterrey, Energía Azteca VIII, Energía y Agua Pura de Cozumel,
Termoeléctrica del Golfo, Termoeléctrica Peñoles,
Hidroelectricidad del Pacífico, Impulsora Mexicana de Energía,
Bioenergía de Nuevo León, Tractebel (Enron), Agrogen, Proveedora
de Electricidad de Occidente, Italaise, Mexicana de Electricidad Mexhidro,
Generadora Pondercel, BSM Energía de Veracruz, Local Futuro, Parques
Ecológicos de México, Hidroeléctrica Cajón de
Peña, Eoliates del Itsmo, BII NEE STIPÂ Energía
Eólica, Eléctrica del Valle de México, Fuerza Eólica
del Itsmo, Eurus, MET-MEX Peñoles, S.A. de C.V., Preneal México,
Desarrollos Eólicos Mexicanos, Gamesa Energía, Eoliatec del
Pacífico, Eoliatec del Itsmo, Unión Fenosa y GDC Generadora.
Es decir, aparte de los proyectos privatizadores de Pemex, los
demás serán para las transnacionales, sus filiales y
prestanombres.
4.2 Proyectos
eoloeléctricos
La CFE, parte fundamental de la industria
nacionalizada, ya está desnacionalizada debido al acelerado proceso de
privatización furtiva. A sus funcionarios no les importa, su objetivo es
cumplir lo dispuesto desde 1995 por el Banco Mundial consistente en privatizar
el 100 (cien) por ciento de la generación nacional. Van
“apenas” en la mitad.
En este contexto, dice la CFE que
“debido al interés de los particulares (sic) por participar en la
modalidad de autoabastecimiento con esta tecnología (eólica), la
Sener solicitó a la CRE ejercer las acciones necesarias para conducir un
procedimiento de TA (temporada abierta), con el propósito de identificar
las necesidades de infraestructura de transmisión (sic) y establecer los
compromisos (sic) necesarios por parte de CFE y los
particulares”.
Esa no es función de la CFE pero la realiza
con toda impunidad. Más aún, se indica en el POISE que “el
desarrollo de esta infraestructura permitirá evacuar la energía
producida por las centrales eólicas instaladas en el Itsmo de
Tehuantepec”.
Esto es, en vez de generar la energía
eólica, la CFE la cede inconstitucionalmente a los privados. A su vez, la
CRE les otorga a las corporaciones el correspondiente e inconstitucional permiso
privado. Por si fuera poco, la CFE construye la infraestructura de
transmisión, con cargo al presupuesto público, para el uso de los
generadores privados.
“Como resultado de las reuniones entre CFE,
CRE y los interesados en reservar (sic) capacidad de transmisión para el
proyecto de TA, la CRE registró 1,967 MW de capacidad de
generación de proyectos eólicos de
autoabastecimiento”.
De acuerdo a lo anterior, las transnacionales
pueden “reservar” los proyectos privados de generación
eléctrica y la CRE les otorga permisos “por adelantado”. La
capacidad registrada por la CRE se refiere a la potencia instalada porque la
capacidad de generación es mayor.
Con tales ilegales bases, para
2008 se programaron 30 MW del proyecto Parques Ecológicos de
México. Para 2009 están previstos los proyectos Eurus (248 MW),
Parques Ecológicos de México (50 MW), Hidroeléctrica
Cajón de Peña (1 MW), Eoliatec del Itsmo (22 MW), BII NEE STIPA
Energía Eólica (16 MW), Eléctrica del Valle de
México (52 MW) y Fuerza Eólica del Itsmo, 1ª. etapa (49
MW).
Para el 2011 está programado el proyecto Nuevo Pemex (258
MW), así como los siguientes proyectos de la TA: Fuerza Eólica del
Itsmo , 2ª. etapa (49 MW), Preneal México (393 MW), Desarrollos
Eólicos Mexicanos (226 MW), Gamesa Energía (285 MW), Eoliatec del
Pacífico (159 MW), Eoliatec del Itsmo (141) y Unión Fenosa (226
MW).
Con la excepción de la Hidroeléctrica Cajón de
Peña (Nayarit), Nuevo Pemex (Tabasco) y GDC Generadora (Sonora), la casi
totalidad de los demás proyectos (eólicos) están
proyectados para instalarse en el Itsmo de Tehuanteepc, Oaxaca.
Hasta
2011, la evolución es creciente, después es incierta pero se
prevé que aumentará. El capital privado extranjero ha venido
incursionando gradualmente. Al principio, la CRE les otorga un permiso con una
capacidad pequeña, luego se los renueva con uno mayor y así
sucesivamente.
Como parte del Programa de Energías Renovable a
Gran Escala (PERGE), “la Subsecretaría de Planeación
Energética y Desarrollo Tecnológico de la SENER solicitó a
CFE incluir en el plan de expansión de generación, cinco proyectos
eoloeléctricos de 101.4 MW cada uno”, según indica la propia
CFE en el POISE.
Así, “el PRC 2008 considera como centrales
de este tipo: La Venta III y Oaxaca I, II, III y IV, con una capacidad total de
507 MW durante 2008-2011, para ubicarse en el Itsmo de Tehuantepec en la
región de la Ventosa”.
La CFE aparenta que desarrolla a la
fuente eólica. ¡No es así! Los mencionados proyectos
están destinados a las transnacionales, la CFE solamente licitará
los proyectos ya reservados por las corporaciones. No hay entonces ningún
desarrollo sino privatización cínica.
En la versión
más reciente del POISE se dice que “la Sener ha informado que solo
la central La Venta III recibirá incentivos económicos del PERGE,
debido a que el BM redujo su aportación”.
5 “Planificación” de la transmisión
Para determinar el plan de
transmisión del año horizonte, la CFE toma como marco de
referencia “los proyectos de transmisión en la etapa de
construcción o comprometidos”.
Se indica que a partir de
2009, entrarían en operación en el Itsmo de Tehuantepec grandes
parques de generación eólica. Se tiene prevista, de 2008 a 2011,
la adición de una capacidad de 2,492 MW. Del total, 1,495 MW corresponden
a los proyectos de TA los cuales consideran 1,490 MW en la figura de
Autoabastecimiento y 405 MW de los proyectos Oaxaca I, II, III y IV en la
modalidad Productor Independiente de Energía (PIE). Es decir, toda la
capacidad prevista será privada.
Como complemento a los de TA
están definidos los de Nueva Temporada con 330 MW y los inmediatos con
166 MW. Finalmente el proyecto La Venta III con 101 MW de capacidad de
generación (sic) iniciará su operación en julio de
2010.
En el POISE se define la red de transmisión asociada a los
proyectos de generación eólica La Venta III (privada). Esta planta
se ubicará aproximadamente a 30 kilómetros de la ciudad de
Juchitán, Oaxaca, y contará con una capacidad de 101 MW. El
proyecto se construirá en la modalidad de PIE.
Sus obras asociadas
tienen fecha de entrada en operación para enero de 2010 y consiste de una
línea de transmisión de 230 kV en un circuito de 10 km de
longitud, entre las subestaciones L Venta II y La Venta
III.
También se tiene planeada la red de transmisión
asociadas al proyecto de TA y a proyectos eólicos Oaxaca I, II, III y IV
(todos privados). El desarrollo de infraestructura consiste en la
construcción de una línea de transmisión de doble circuito
de 271.6 km2 en 400 kV de tres conductores por fase de 1113 ACSR que
partiría de una nueva subestación colectora llamada La Ventosa,
en la zona del Itsmo de Tehuantepec, hacia la SE Juile.
La SE La Ventosa
se integrará por transformadores de 400/155 kV y de 400/230 kV con una
capacidad total de 2,125 MVA, así como un dispositivo dinámico de
control de voltaje (CEV) de ±300 MVAr en la
SE de Juile. En total se construirán 425.8 km-c de líneas de
transmisión a ese nivel de tensión. Asimismo, se requerirán
seis bahías de alimentadores en 400 kV.
Señala la CFE que
“debido a que en la fecha de licitación del proyecto de Temporada
Abierta no se disponía de la definición de los predios para la
construcción de los proyectos Oaxaca I, II, III y IV, se estima la
necesidad de construir la infraestructura eléctrica desde el sitio
colector de los 405 MW hasta la subestación La Ventosa.
Se indica
que “de manera preliminar se han identificado predios en el municipio de
Santo Domingo. En caso de que se confirmaran esos sitios, el desarrollo de la
infraestructura consistiría en la construcción de una línea
de transmisión de doble circuito de 36 km2 en 230 kV de un
conductor por fase de 1113 ACSR; un circuito partiría desde la granja
eólica Oaxaca I y el otro desde la subestación colectora del
proyecto Oaxaca II, III y IV hacia la SE La Ventosa.
En suma,
tratándose de la energía eólica, la CFE construye la
infraestructura de transmisión, con recursos públicos, para apoyar
el desarrollo de los proyectos de las transnacionales.
Además,
como ocurre con el resto del SEN, la CFE no construye directamente sino a
través de contratistas mediante el llamado “Plan de financiamiento
externo para el programa de transmisión”. Este programa se
inició en 1996 cuando la CFE convocó 11 paquetes bajo el esquema
financiero construir-arrendar-transferir (CAT), denominados serie 200. En mayo
de 2008 ya iba la serie 1400 y 1404.
La CFE argumenta altos
requerimientos de inversión pero no para realizar inversiones propias
sino para transferir dichos recursos directamente a los empresarios privados
nacionales y extranjeros.
6 Ley para el Aprovechamiento de las Energías Renovables
Esta ley ha sido analizada por el FTE de México, previamente al dictamen respectivo y
después al ser aprobada, demostrando que es una ley privatizadora en
todos sus términos. Ver energía 117, 4 de diciembre
de 2008.
El sistema eléctrico nacional es patrimonio de la nación
7 Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables 2009-2012
7.1 Propuestas de la CRE
El 6 de agosto de 2009, Calderón publicó en el
Diario Oficial de la Federación el DECRETO por el que se aprueba el
Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables
2009-2012. Según las consideraciones del decreto el programa “tiene
como objetivo propiciar la seguridad y la diversificación
energética, estableciendo políticas públicas para la
incorporación de las energías renovables a la matriz
energética nacional, conciliando las necesidades de consumo de
energía de la sociedad con el uso sustentable de los recursos
naturales”.
Asimismo, se indica que el programa “se
elaboró en términos de la Ley para el Aprovechamiento de
Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición
Energética, y con base en los objetivos, estrategias y líneas de
acción del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y del Programa Sectorial
de Energía 2007-2012”. La evaluación del Programa
estará a cargo de la secretaría de energía
(Sener).
Según el gobierno, el citado programa se elaboró
con la “colaboración de asociaciones y especialistas en la materia
y busca generar una amplia participación de la sociedad”.
El
documento en cuestión señala que “las energías
renovables se basan en los flujos y ciclos implícitos en la naturaleza.
Son aquellas que se regeneran y se espera que perduren por cientos o miles (sic)
de años. Además, se distribuyen en amplias zonas y su adecuada
utilización tiene un impacto ambiental favorable en el entorno, elemento
que hoy se convierte en una herramienta de gran importancia, ante la necesidad
de disminuir significativamente la emisión de gases de efecto invernadero
a nivel mundial”.
Según los “especialistas” los
“estudios previos indican que México posee un gran potencial para
generar energía a través de fuentes renovables, ya que contamos
con:
- Altos niveles de insolación;
- Recursos hidráulicos para la instalación de plantas minihidráulicas;
- Vapor y agua para el desarrollo de campos geotérmicos;
- Zonas con intensos y constantes vientos prevalecientes;
- Grandes volúmenes de esquilmos agrícolas, e
- Importantes cantidades de los desperdicios orgánicos en las ciudades y en el campo, cuyo destino final debe manejarse de forma sustentable”.
La fuente “especializada” es la Comisión
Reguladora de Energía de acuerdo al texto “Las energías
renovables en México” (2007). Esas apreciaciones son de entrada
cuestionables porque la CRE es la agencia en México del Banco Mundial que
funge como instrumento para la privatización furtiva de todas las fuentes
de energía.
7.2 Situación
actual
Actualmente, México cuenta con alrededor de 1,924.8
MW de capacidad instalada de generación eléctrica con base en
energías renovables, que incluye la capacidad destinada al servicio
público, cogeneración y autoabastecimiento, representando el 3.3%
de la capacidad instalada en el servicio público del
país.
El programa presenta en una tabla la capacidad instalada
total, a partir de fuentes renovables, por tipo de tecnología
utilizada
Capacidad y
generación eléctrica en México por Tipo de Energía
(2008) ** |
|
CAPACIDAD |
GENERACION |
Tecnología |
Desarrollador |
Anual
(MW) |
% Total |
Anual
(GWh) |
% Total |
Eoloeléctrica
Eoloeléctrica
Total
eoloeléctrica |
CFE
Permisioraios |
85.250
0.000
85.250 |
0.15
0.00
0.15 |
231.505
0.000
231.505 |
0.09
0.00
0.09 |
Pequeña
hidroeléctrica
Pequeña
hidroeléctrica
Pequeña hidroeléctrica
*
Total
Hidroeléctrica |
CFE
LFC
Permisionarios |
270.128
23.330
83.492
376.950 |
0.46
0.04
0.14
0.65 |
1,309.525
52.988
228.053
1,590.566 |
0.53
0.02
0.09
0.64 |
Geotermoeléctrica |
CFE |
964.500 |
1.66 |
7,057.768 |
2.86 |
Biomasa y biogas * |
Permisionarios |
498.116 |
0.86 |
819.345 |
0.33 |
Total |
|
1,924.816 |
3.31 |
9,699.184 |
3.93 |
Total servicio público y
permisionarios |
|
58,105.537 |
100.00 |
246,785.000 |
100.00 |
Participación Renovables |
|
|
3.31 |
|
3.93 |
* Incluyen proyectos híbridos.
** Proyectos en operación al cierre de 2008.
Fuente: Re-elaboración del FTE con datos de la Comisión Reguladora de Energía y la Comisión Federal
de Electricidad. Unidades Generadoras en Operación, 2008, Sistema Eléctrico Nacional (Servicio Público),
20ª edición, CFE, Marzo de 2009.
Los datos indicados no son
veraces. En el caso eoloeléctrico se establece una participación
de 0 (cero) para los permisionarios (privados) y toda la capacidad la escriben
los “expertos” a nombre de la CFE. Es, exactamente, al revés.
Luego, tratándose de la pequeña hidroelectricidad, geotermia,
biomasa y biogas, los “especialistas” revuelven los datos incluyendo
los viejos proyectos de la CFE y de LFC para concluir con una suma total sin
distinguir entre el sector público y el privado. Hay un evidente
manipuleo oficial.
Se establece que “el programa deriva de un
mandato de la Ley para el Aprovechamiento de las Energías Renovables y el
Financiamiento de la Transición Energética” lo cual implica
que, si la ley de referencia está orientada a la privatización de
TODAS las fuentes renovables de energía, lo que hace el programa es
solamente ratificar y precisar tal privatización.
El programa
tiene otros apoyos. Se dice que “Actualmente se cuenta con el apoyo del
Banco Mundial para la electrificación rural con energías
renovables en los estados de Oaxaca, Veracruz, Guerrero y Chiapas (en una
primera etapa), mediante el “Proyecto de Servicios Integrales de
Energía”. La CFE indica que este proyecto tiene como
propósito dotar de electricidad a un aproximado de 2,500 comunidades
rurales que no cuentan con servicios de energía eléctrica y que
por su alto grado de dispersión y el escaso número de viviendas
por comunidad, difícilmente serán integradas a la red
eléctrica nacional. Se pretende utilizar las tecnologías
renovables que se adecuen mejor a las condiciones geográficas de la
zona.
“El programa contempla también el apoyo concurrente a
actividades productivas asociadas a la electrificación que permitan
incentivar el crecimiento y el desarrollo económico en dichas
comunidades”.
También existe el “Proyecto de
Energías Renovables a Gran Escala” (PERGE) del Gobierno
Federal, el cual entró en vigor en abril de 2007, y tiene como objetivo
global ambiental reducir las emisiones de gases de efecto invernadero así
como las barreras para la interconexión de tecnologías renovables
a la red eléctrica en México. La CFE señala que “se
busca apoyar a nuestro país para el desarrollo de la experiencia inicial
de un proyecto de energía renovable interconectado con base en criterios
comerciales de 100 MW”.
Se precisa que el “Proyecto de
Energías Renovables a Gran Escala” cuenta con un donativo del
Banco Mundial, el cual se utilizará para:
- El apoyo directo al proyecto eoloeléctrico: La Venta III, y
- Asistencia técnica en:
- Desarrollo de proyectos y negocios (promoción deinversiones y diseño de un sistema de permisos intercambiables deenergía renovable y energía verde);
- Determinación del potencial eólico (desarrollo delmapa eólico y adquisición y capacitación para lainstalación y uso de estaciones anemométricas);
- Planeación regional (evaluación ambientalestratégica para el sur del Istmo de Tehuantepec y desarrollo de un plande desarrollo regional de largo plazo para dicha área);
- Sistema de determinación de menor costo con consideraciones sobrela liersificación, externalidades y reducción de emisiones,e
- Integración de energías renovables en los sistemasoperativos, protocolos, flujo de carga y despacho.
Por supuesto, estos
“apoyos” NO son para el desarrollo propio de la CFE o LFC, y menos
para las comunidades, sino para los generadores privados.
Las bases
“legales” del programa son todas inconstitucionales empezando por la
LSPEE de 1992 y el Contrato de Interconexión para Fuentes de
Energía Renovables, formulado por la CRE en 2001. La primera está
basada en la reforma unilateral al artículo 27 constitucional llevada a
cabo por el Tratado de Libre Comercio y, el segundo, establece las reglas para
la interconexión de los proyectos con fuentes de energía renovable
al Sistema Eléctrico Nacional, e incluyen reglas específicas sobre
cargos de transmisión y algunos otros aspectos relacionados con la
generación intermitente, cuando se utilizan fuentes renovables. Este
instrumento fue modificado en enero de 2006 y julio de 2007, mejorando la
viabilidad para el desarrollo de proyectos a partir de energía
renovable.
Desde luego se considera a la Ley para el Aprovechamiento de
las Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición
Energética, aprobada por todos los partidos políticos el 28 de
noviembre de 2008. Esta ley prevé los siguientes instrumentos:
a)
La Estrategia Nacional para la Transición Energética y el
Aprovechamiento Sustentable de la Energía, la cual comprende el
instrumento encaminado a garantizar la eficiencia y sustentabilidad
energéticas, a fin de fomentar la utilización y aprovechamiento de
las fuentes de energía renovables y las tecnologías limpias,
y
b) El Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías
Renovables, es el instrumento mediante el cual se establecerán las
políticas públicas en la materia, determinando los objetivos para
el uso de dichas fuentes de energía, y las acciones para
alcanzarlas.
También se considera a la legislación
Ambiental y de los Recursos Naturales. En el ámbito federal,
particularmente incide la evaluación de impacto ambiental, el
ordenamiento ecológico del territorio y las áreas naturales
protegidas, previstas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente; y en el ámbito local, las disposiciones
relacionadas con el uso de suelo, en todo lo relativo a la construcción,
instalación y funcionamiento de su
infraestructura.
7.3 Estrategias y
líneas de acción
Tratándose de la
generación eléctrica utilizando fuentes renovables el programa
plantea varias líneas de acción, entre otras,
- “Generar mecanismos para facilitar el acceso a la
energía eléctrica para grupos vulnerables o en condiciones de
marginación, especialmente para aquellos grupos ubicados en comunidades
indígenas, rurales o remotas;
- Fomentar esquemas de participación compartida entre
instituciones federales, así como con gobiernos estatales y
municipales;
- Crear un catálogo, tomando como base el Inventario Nacional
de Energías Renovables, de proyectos pilotos y de demostración de
generación con fuentes alternas de energía en comunidades rurales,
que promuevan su replicabilidad en otras regiones del país;
- Promover el desarrollo de tecnologías adecuadas que permitan
disponer de sistemas robustos y económicamente competitivos para la
electrificación rural de comunidades que no están interconectadas
a la red del Sistema Eléctrico Nacional;
- Promover la capacitación técnica de la
población beneficiaria de programas de electrificación mediante
energías renovables para el mantenimiento básico de las
tecnologías aplicadas en las diferentes comunidades, y
- Fomentar la generación de procesos de autogestión
comunitaria con el fin de otorgar sustentabilidad a los proyectos que se
desarrollen”.
Lo anterior suena “re’bonito”
pero se trata de lo contrario. El acceso a la electricidad de los llamados
grupos vulnerables es algo que NO interesa a las transnacionales en lo
más mínimo. Tan es así que los actuales proyectos de
generación con fuentes renovables NO están destinados a
ningún grupo vulnerable sino a grandes industriales. Por lo demás,
la energía generada por los privados fluye por las redes
eléctricas nacionales sin detenerse en ningún instante a
considerar grupos vulnerables ni el servicio a ninguna comunidad. Estas
están consideradas solamente para el despojo y nada
más.
Las líneas de acción para el “desarrollo
y promoción” corroboran lo anterior, es decir,
- Proponer a nivel internacional la creación de esquemas de
financiamiento para apoyar proyectos que utilicen fuentes renovables de
energía;
- Apoyar el establecimiento y/o fortalecimiento de organismos que se
dediquen a la promoción de eficiencia energética y energías
renovables; esto permitirá una mayor retroalimentación entre los
distintos participantes para promover el desarrollo del sector;
- Crear el Consejo Consultivo para las Energías Renovables,
como mecanismo que permita agrupar a los interesados e involucrados en la
materia;
- Fomentar la inversión privada para la creación y
fortalecimiento de empresas dedicadas al diseño y fabricación de
componentes y equipos que utilizan las energías renovables, así
como a la instalación y venta de equipos;
- Elaborar catálogos nacionales y regionales de productores e
insumos para las diferentes tecnologías;
- Desarrollar esquemas de financiamiento para:
- Distintos niveles de generación, incluyendo a los productores enpequeña escala;
- Replicar los proyectos exitosos que aprovechen energíasrenovables, y
- Otorgar micro-financiamiento y otros mecanismos de apoyo que permitan laamplia participación de pequeños productores de energíasrenovables.
- Proponer sistemas de garantías, riesgo compartido y otros
mecanismos de administración de riesgo, para impulsar la inversión
en nuevas tecnologías relativas a fuentes renovables de
energía;
- Revisar, en conjunto con la Secretaría de Economía,
los esquemas de apoyo para los proyectos de manufactura de tecnologías
renovables y sus componentes;
- Lograr la integración social, económica y
tecnológica de los sistemas de energías renovables en las
comunidades rurales, a través del diálogo y la capacitación
de los habitantes sobre la tecnología, así como la
participación de estas comunidades mediante esquemas de desarrollo de
proyectos comunitarios, con el objeto de acelerar la adopción de la
tecnología, a través del Proyecto de Servicios Integrales de
Energía;
- Impulsar la cooperación entre los sectores público,
privado y social para el desarrollo de esquemas de fomento a las fuentes
renovables de energía, y
- Fomentar el establecimiento de vínculos entre la industria y
los consumidores de sistemas que operan con energías
renovables.
Por si hubiera duda, las líneas de acción
sobre “Infraestructura y regulación” muestran la forma en que
se pretende apoyar a las transnacionales:
- Fomentar el uso de energías renovables en instalaciones del
sector público;
- Incorporar la infraestructura de transmisión necesaria para
poder aprovechar las fuentes nacionales de energías renovables;
- Facilitar el análisis y evaluación de los cargos por
servicios de transmisión mediante la simplificación de las
metodologías aplicables y la difusión abierta de las mismas;
actualmente la Comisión Reguladora de Energía está
trabajando en esto;
- Promover el uso de las energías renovables en proyectos de
autoabastecimiento y de cogeneración eficiente;
- Facilitar la evaluación de los cargos por servicios de
transmisión con la simplificación de la aplicación de las
metodologías que para el efecto se encuentren vigentes;
- Estudiar la posible aplicación de instrumentos regulatorios
para el impulso de la cogeneración eficiente, tomando en cuenta las
características propias de este tipo de proyectos;
- Promover la instalación de energías renovables en los
programas de vivienda que sean apoyados por el Gobierno Federal;
- Apoyar el desarrollo de instrumentos técnicos y
jurídicos para promover la utilización de energías
renovables y asegurar el cumplimiento expedito y transparente de dichos
instrumentos;
- Establecer los mecanismos que permitan el funcionamiento de
sistemas de medición neta en la red eléctrica para que los
usuarios puedan tener capacidad de generación con energía
renovable en sus hogares y pequeñas empresas, e
- Incorporar en los procesos de programación y
planeación de obras del sector eléctrico, las interconexiones
necesarias para recibir la energía eléctrica producida mediante
energía renovables.
En suma, las diversas líneas de
acción son para la
privatización.
7.4 Costos de
referencia
Según el programa la evolución esperada
de los costos de capital para las tecnologías de fuentes renovables, a
nivel mundial sería la indicada en la siguiente Tabla.
Aerogenerador de La Venta IV
Costos de Capital para la
Generación de Energía Eléctrica con Fuentes
Renovables |
(dólares de 2007 por
kW)* |
|
Año |
Costo de
referencia |
Escenario de Costo
Alto |
Escenario de Costo
Bajo |
Geotérmica |
2012 |
4,097 |
4,158 |
4,081 |
2020 |
3,770 |
4,100 |
3,468 |
2030 |
3,548 |
4,238 |
3,184 |
Hidroeléctrica |
2012 |
2,232 |
2,242 |
2,201 |
2020 |
2,113 |
2,224 |
1,950 |
2030 |
1,920 |
2,339 |
0,929 |
Relleno Sanitario |
2012 |
2,532 |
2,543 |
2,370 |
2020 |
2,348 |
2,543 |
2,025 |
2030 |
2,043 |
2,543 |
1,592 |
Fotovoltaica |
2012 |
5,266 |
5,434 |
4,937 |
2020 |
4,513 |
5,434 |
3,946 |
2030 |
3,440 |
5,434 |
2,705 |
Térmica Solar |
2012 |
3,407 |
3,515 |
3,180 |
2020 |
3,597 |
4,519 |
3,228 |
2030 |
2,774 |
4,519 |
3,152 |
Biomasa |
2012 |
3,710 |
3,729 |
3,252 |
2020 |
3,285 |
3,586 |
2,613 |
2030 |
2,488 |
3,367 |
1,814 |
Eólica en costa |
2012 |
3,784 |
3,851 |
3,462 |
2020 |
3,412 |
3,851 |
2,872 |
2030 |
2,859 |
3,851 |
2,134 |
Eólica |
2012 |
1,915 |
1,923 |
1,793 |
2020 |
1,810 |
1,923 |
1,530 |
2030 |
1,615 |
1,923 |
1,214 |
Fuente: Energy Information
Administration/Assumptions to the Annual Energy Outlook
2009.
* Costos Instantáneos
(Overnight)
En promedio, se espera que para el 2030 el costo
fijo se reduzca en más de un 20%. Destacan, por el monto de
reducción, la energía fotovoltaica y la biomasa.
7.5 Análisis de diversos tipos de
energías renovables
a)
Energía eólica
Para empezar, las transnacionales ya
se organizaron en la Asociación Mexicana de Energía Eólica
(www.amdee.org) misma que tiene estimado el potencial respectivo y que sirve de
base para la “planeación” del gobierno.
“En
México se han identificado diferentes zonas con potencial para la
explotación eólica para la generación eléctrica,
como en el Istmo de Tehuantepec, en el estado de Oaxaca, La Rumorosa en el
estado de Baja California, así como en los estados de Zacatecas, Hidalgo,
Veracruz, Sinaloa, y en la Península de Yucatán, entre
otros”. La Asociación Mexicana de Energía Eólica
estima que estas zonas podrían aportar hasta 10,000 MW de capacidad al
parque eléctrico nacional”, dicen los privados y repite el
gobierno.
“En lo relativo al marco jurídico que resulta
aplicable a la generación de electricidad a partir de la energía
del viento, destinada a finalidades diferentes a la prestación del
servicio público (autoabastecimiento, cogeneración,
producción independiente, pequeña producción,
importación o exportación), se debe observar lo dispuesto en la
Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica” (sic).
Es decir, justamente las disposiciones inconstitucionales del TLC, cuyas
acciones están destinadas a favorecer las ganancias de las
transnacionales jamás de ninguna comunidad ni grupo vulnerable.
Entusiasmados, los funcionarios y “expertos” encargados del
programa señalan que “el potencial eólico, aunado al marco
jurídico favorable (sic), ha permitido que el día de hoy contemos
con una cartera amplia de proyectos en operación y desarrollo como se
muestra en las siguientes Tablas”.
Proyectos Eólicos
Comprometidos |
Proyecto1 |
Desarrollador |
Región |
Modalidad |
MW |
Fecha estimada de entrada en
operación |
La Venta |
Comisión Federal de
Electricidad |
Oaxaca |
Serv. Público |
1.35 |
11 1994 |
Guerrero Negro |
Comisión Federal de
Electricidad |
Baja California Sur |
Serv. Público |
0.6 |
03 1999 |
La Venta II |
Comisión Federal de
Electricidad |
Oaxaca |
Serv. Público |
83.3 |
01 2007 |
Eurus |
Acciona |
Oaxaca |
Autoabasto |
250.0 |
12 2009 |
Parques Ecológicos de
México |
Iberdrola |
Oaxaca |
Autoabasto |
79.9 |
01 2009 |
Fuerza Eólica del
Istmo |
Fuerza
Eólica-Peñoles |
Oaxaca |
Autoabasto |
30.0 |
2010* |
Eléctrica del Valle de
México |
EdF Energies
Nouvelles-Mitsui |
Oaxaca |
Autoabasto |
67.5 |
2009 |
Eoliatec del Istmo |
Eoliatec |
Oaxaca |
Autoabasto |
22.0 |
2010* |
Bii Nee Stipa Energía
Eólica |
CISA-Gamesa |
Oaxaca |
Autoabasto |
26.3 |
2009 |
La Venta III |
Comisión Federal de
Electricidad |
Oaxaca |
Productor Independiente de
Energía |
101.4 |
11 2010* |
Oaxaca I |
Comisión Federal de
Electricidad |
Oaxaca |
Productor Independiente de
Energía |
101.4 |
2010* |
Centro Regional de Tecnología
Eólica |
Instituto de Investigaciones
Eléctricas |
Oaxaca |
Pequeño Productor |
5.0 |
ND |
Desarrollos Eólicos
Mexicanos |
Demex |
Oaxaca |
Autoabasto |
227.5 |
2011* |
Eoliatec del
Pacífico |
Eoliatec |
Oaxaca |
Autoabasto |
160.5 |
2011* |
Eoliatec del Istmo (2a
fase) |
Eoliatec |
Oaxaca |
Autoabasto |
142.2 |
2011* |
Gamesa Energía |
Gamesa |
Oaxaca |
Autoabasto |
288.0 |
2011* |
Vientos del Istmo |
Preneal |
Oaxaca |
Autoabasto |
180.0 |
2012* |
Energía Alterna
Istmeña |
Preneal |
Oaxaca |
Autoabasto |
215.9 |
2012* |
Unión Fenosa Generación
México |
Unión Fenosa |
Oaxaca |
Autoabasto |
227.5 |
2010* |
Fuerza Eólica del Istmo (2a
fase) |
Fuerza Eólica |
Oaxaca |
Autoabasto |
50.0 |
2011* |
Oaxaca II-IV |
Comisión Federal de
Electricidad |
Oaxaca |
Productor Independiente de
Energía |
304.2 |
09 2011* |
* Fecha estimada de entrada en
operación. 1 Los
proyectos resaltados en negritas cuentan ya con el permiso de generación
eléctrica de la
Comisión Reguladora de Energía.
Proyectos Eólicos
Potenciales |
Proyecto1 |
Desarrollador |
Región |
Modalidad |
MW |
Fecha estimada de entrada en
operación |
Fuerza Eólica de Baja
California |
Fuerza Eólica |
Baja California |
Exportación |
300.0 |
ND |
Mexico Wind |
Unión Fenosa/Geobat |
Baja California |
Exportación |
500.0 |
ND |
ND |
Cannon Power |
Baja California |
Exportación |
200.0 |
ND |
Baja Wind |
Sempra Energy |
Baja California |
Exportación |
250.0 |
2011 |
Baja California
|
Fuerza Eólica |
Baja California |
Autoabasto |
10.0 |
ND |
ND |
Gobierno del Estado |
Baja California |
Autoabasto |
10.0 |
ND |
Los Vergeles |
SEER |
Tamaulipas |
Autoabasto |
160.0 |
2010 |
Eólica Santa
Catarina |
Econergy |
Nuevo León |
Autoabasto |
20.0 |
ND |
1 Los proyectos resaltados en
negritas cuentan ya con el permiso de generación eléctrica
de la Comisión Reguladora de
Energía.
Agregan los “expertos” que “los proyectos actualmente
instalados en Oaxaca se basan principalmente en la modalidad de
autoabastecimiento. La viabilidad de los proyectos está directamente
relacionada con las tarifas oficiales de energía eléctrica, los
costos de inversión y costos de porteo asociados al transporte de la
energía desde el punto de interconexión hasta los puntos de
carga”. Obviamente, los “expertos” omiten señalar que
esos proyectos de autoabastecimiento son privados y fraudulentos porque, en
ningún caso, son de auténtico autoabasto sino proyectos cuya
energía generada se comercializa por las transnacionales entre clientes
privados asociados.
Con relación a las acciones del gobierno se
indica que “la energía eólica ha tenido un importante
crecimiento en los últimos años, colocándose como una de
las principales fuentes renovables de generación eléctrica. En
México, ya se han tenido experiencias en Baja California y Oaxaca y, a
partir del año 2006, se inició el desarrollo de diversos parques
eólicos bajo un proyecto que se denominó Temporada
Abierta”. Se explicita que “a través del proyecto
Temporada Abierta se acordó la construcción de infraestructura y
reforzamientos de transmisión para interconectar 2,473 MW de proyectos
eólicos públicos y privados en Oaxaca entre 2009 y
2012”.
Las inversiones estimadas de estos proyectos superan los 60
mil millones de pesos y se espera que, hacia el 2012, el 4% de la energía
eléctrica demandada en el país sea producida con energía
eólica generando más de 10,000 empleos directos e indirectos
durante la construcción y una demanda de 374 empleos para su
operación.
También se precisa lo concerniente a la TA. La
Temporada Abierta se divide en 3 etapas, de acuerdo a la infraestructura de
transmisión que utilizarán los proyectos para su
interconexión:
- La primera (mini temporada abierta) corresponde a proyectos que
reforzarán las líneas de transmisión existentes aumentando
su capacidad, para interconectarse con la misma. Se compone de dos parques:
Parques Ecológicos de México y Eurus, mismos que entrarán
en operación durante el 2009.
- La segunda corresponde a los proyectos que entrarán en
operación en la red de transmisión en 115 kV, y se compone de
cuatro parques que entrarán en operación durante el 2009 e inicios
del 2010.
- La tercera corresponde a la nueva línea de
transmisión que licitó la Comisión Federal de Electricidad
con garantías por parte de los desarrolladores interesados. Se compone
por seis proyectos y dos segundas fases de proyectos. La nueva línea de
transmisión tiene una fecha programada de inicio de operaciones del 1 de
septiembre de 2010 y los proyectos podrán entrar en operación a
partir de ese momento.
Adicionalmente, se tienen cinco proyectos del
programa eólico de la CFE que entrarán en operación entre
2010 y 2012. De los mismos, los proyectos La Venta III y Oaxaca I conforman el
Parque Eólico del Bicentenario que están programados para entrar
en operación hacia finales de 2010.
El Gobierno de México,
a través de la donación del Banco Mundial para el
“Proyecto de Desarrollo de Energías Renovable a Gran
Escala” otorgará un incentivo económico al proyecto de
Comisión Federal de Electricidad, La Venta III, por 1.1 centavos de
dólar por kilowatt-hora entregado a la red hasta por 5 años a
partir del inicio de operación del proyecto, y desarrollará un
mapa eólico nacional que permitirá continuar la expansión
del desarrollo eólico en el país.
También, el
programa de electrificación rural con energías renovables en el
sur de México “Servicios Integrales de Energía”
generará proyectos de electrificación en zonas aisladas que,
dependiendo de la disponibilidad del recurso renovable, podrán venir de
generadores eólicos, así como de otras alternativas
tecnológicas
El Instituto de Investigaciones Eléctricas
concluyó el Centro Regional de Tecnología Eólica (Certe) en
la región del Istmo de Tehuantepec, en Oaxaca, con apoyo del Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Fondo Mundial para el Medio
Ambiente (GEF). Este será un centro para la investigación y el
desarrollo tecnológico enfocado en la energía
eólica.
Aunado a esto, continúa sus esfuerzos para ampliar
la información sobre el potencial eólico nacional mediante
estudios de sitio que permiten tener un gran nivel de detalle para la toma de
decisiones sobre la instalación de parques eólicos.
Este
instituto firmó un convenio con la Fundación Holandesa de
Investigación en Energía. Con este convenio, están
avanzando en la preparación del centro, con el fin de certificar equipos
eólicos para la Clase I y Clase I Especial. Este será el primer
laboratorio de su tipo y alcance en América Latina para condiciones de
viento intensas.
El Instituto de Investigaciones Eléctricas avanza
también hacia el desarrollo de la Máquina Eólica Mexicana
(MEM, “Máquina México”), que será el primer
aerogenerador con categoría uno diseñado en su totalidad en el
país. Para el desarrollo del prototipo industrial, la fabricación
y la comercialización, cuentan ya con un convenio firmado con la
Corporación EG de Monterrey.
Adicionalmente, el Instituto de
Ingeniería de la UNAM estudia alternativas para la desalación de
agua de mar en Baja California a partir de fuentes renovables, incluida la
energía eólica.
Meta
de participación en la generación de
electricidad
De acuerdo con la Prospectiva del Sector
Eléctrico 2008-2017, para el año 2012 la Comisión Federal
de Electricidad tendrá instalados en México 593 MW provenientes de
generación eólica.
En Oaxaca, donde se está
construyendo una línea de transmisión en 400 kV y reforzando dos
líneas existentes para un total de 590 kilómetro-circuito;
además se desarrollará una nueva subestación y se
modernizarán 3 existentes, lo que permitirá integrar parte del
potencial eólico de la zona al Sistema Eléctrico Nacional, para su
aprovechamiento dentro de las modalidades permitidas por la legislación
vigente. Este proyecto tiene un costo estimado de 3,800 millones de
pesos.
La siguiente tabla muestra los proyectos referidos en la meta,
así como los proyectos de autoabastecimiento que están en
desarrollo. Estos proyectos, junto con otros renovables, permitirán
alcanzar la meta de participación de capacidad del Programa Sectorial de
Energía 2007-2012.
Proyectos Eólicos
2007-2012 |
Proyecto |
Desarrollador |
Ubicación |
Modalidad |
Capacidad [MW] |
La Venta |
Comisión Federal de
Electricidad |
Oaxaca |
Serv. Pub. |
1.35 |
Guerrero Negro |
Comisión Federal de
Electricidad |
BCS |
Serv. Pub. |
0.6 |
La Venta II |
Comisión Federal de
Electricidad |
Oaxaca |
Serv. Pub. |
83.3 |
La Venta III |
Comisión Federal de
Electricidad |
Oaxaca |
PIE |
101.4 |
Oaxaca I |
Comisión Federal de
Electricidad |
Oaxaca |
PIE |
101.4 |
Oaxaca II-IV |
Comisión Federal de
Electricidad |
Oaxaca |
PIE |
304.2 |
Subtotal 1 |
|
|
|
592.5 |
Eurus |
Acciona |
Oaxaca |
Autoabast. |
250.0 |
Parques Ecológicos de
México |
Iberdrola |
Oaxaca |
Autoabast. |
79.9 |
Fuerza Eólica del Istmo |
Fuerza
Eólica-Peñoles |
Oaxaca |
Autoabast. |
30.0 |
Eléctrica del Valle de
México |
EdF Energies Nouvelles-Mitsui |
Oaxaca |
Autoabast. |
67.5 |
Eoliatec del Istmo |
Eoliatec |
Oaxaca |
Autoabast. |
21.2 |
Bii Nee Stipa Energía
Eólica |
CISA-Gamesa |
Oaxaca |
Autoabast. |
26.3 |
Desarrollos Eólicos
Mexicanos |
Demex |
Oaxaca |
Autoabast. |
227.5 |
Eoliatec del Pacífico |
Eoliatec |
Oaxaca |
Autoabast. |
160.5 |
Eoliatec del Istmo (2a fase) |
Eoliatec |
Oaxaca |
Autoabast. |
142.2 |
Gamesa Energía |
Gamesa |
Oaxaca |
Autoabast. |
288.0 |
Vientos del Istmo |
Preneal |
Oaxaca |
Autoabast. |
180.0 |
Energía Alterna
Istmeña |
Preneal |
Oaxaca |
Autoabast. |
215.9 |
Unión Fenosa Generación
México |
Unión Fenosa |
Oaxaca |
Autoabast. |
227.5 |
Fuerza Eólica del Istmo
(2a fase) |
Fuerza Eólica |
Oaxaca |
Autoabast. |
50.0 |
Centro Regional de Tecnología
Eólica |
Instituto de Investigaciones
Eléctricas |
Oaxaca |
Pequeña Producción |
5.0 |
Subtotal 2 |
|
|
|
1,971.5 |
Total |
|
|
|
2,564.0 |
Los mismos “expertos” del gobierno muestran que
trabajan para las transnacionales. La mayoría de los proyectos 2007-2012
serán privados en la modalidad de “falso” autoabastecimiento,
llevado a cabo por las transnacionales y sus filiales. Para simular, la CFE
participará con los proyectos más pequeños. Los otros, como
La Venta III, Oaxaca I, II, III y IV ya fueron entregados a las transnacionales
en la modalidad de PIE. Estos proyectos se indican como si fueran de la CFE pero
son de “propiedad privada”.
El caso de Eléctrica del
Valle de México es patético. A esos simuladores Fox les
otorgó un proyecto mediante un permiso privado de la CRE pero el proyecto
es desarrollado por las transnacionales EdF Energies Nouvelles-Mitsui. El
permisos es fraudulento porque esos vendepatrias NO autoconsumen NADA, empezaron
con tres humildes clientes para luego incorporar a los 125 municipios del Estado
de México y, ahora, la CRE les ha ampliado el permiso para abastecer a
una cartera de más de 100 clientes adicionales, utilizando las redes
eléctricas de la CFE y de LFC pues distribuirán en la zona del
valle de México.
La CFE solamente sirve como parapeto de las
corporaciones apoyando a sus proyectos con la infraestructura de
transmisión. Hasta el Instituto de Investigaciones Eléctricas es
parte de la privatización al participar con un proyecto en la modalidad
de “Pequeña producción” mediante un permiso (`privado)
otorgado por la CRE.
b) Energía
solar
Simplistamente, dicen los “expertos” oficiales
que “considerando la capacidad energética del Sol, la cual
perdurará durante millones de años, así como la
privilegiada ubicación de México en el globo terráqueo, la
cual permite que el territorio nacional destaque en el mapa mundial de
territorios con mayor promedio de radiación solar anual, con
índices que van de los 4.4 kWh/m2 por día en la zona
centro, a los 6.3 kWh/m2 por día en el norte del país,
resulta fundamental la adopción de políticas públicas que
fomenten el aprovechamiento sustentable de la energía solar en nuestro
país”.
Según ellos, “existen dos tipos de
energía solar, caracterizados por la tecnología en que basan el
aprovechamiento de la radiación del sol: la fotovoltaica y la
termosolar”.
Capacidad Instalada de la
Energía Fotovoltaica
Se estima oficialmente que la
capacidad total de las instalaciones fotovoltaicas en México es de 18.5
MW, que generan en promedio 8,794.4 MWh por año. Se dice que en el mundo
existe una capacidad instalada de generación de electricidad a partir de
la tecnología fotovoltaica de más de 16,000 MW (REN21
2009).
En el caso de México, prácticamente todas las
instalaciones fotovoltaicas que existen en el país se encuentran en
comunidades rurales aisladas de la red eléctrica, y muchas de ellas
fueron instaladas por medio de programas gubernamentales de
electrificación rural, como el Fideicomiso de Riesgo Compartido
(FIRCO).
Según la Sener (2007), con base en la información
de la Asociación de Energía Solar, A.C. (ASEAC), de 1993 a 2003,
la capacidad instalada de sistemas fotovoltaicos en el país se
incrementó de 7 a 15 MW, generando más de 8,000 MWh/año
para electrificación rural, bombeo de agua y refrigeración,
mientras que actualmente se estima que la capacidad total de estas instalaciones
es de 18.5 MW, que generan en promedio 8,794.4 MWh por año.
En lo
relativo al marco jurídico para la interconexión de la
electricidad generada a partir de esta fuente con el Sistema Eléctrico
Nacional, el gobierno federal ha establecido que “los generadores deben
celebrar un contrato con los suministradores del mismo, es decir, la
Comisión Federal de Electricidad o Luz y Fuerza del Centro, cuyo formato
fue publicado el 27 de junio de 2007 en el Diario Oficial de la
Federación (Disponible en:
http://www.cre.gob.mx/documento/1220.pdf.
Acerca de la capacidad instalada de energía termosolar, el
gobierno señala que “nuestro país se encuentra catalogado
como uno de los primeros diez países productores de este tipo de
energía. Actualmente existe una superficie total de 1 millón de
m² de colectores, que producen aproximadamente 4.5 Petajoules (PJ) por
año”.
Respecto a la energía termosolar, el pasado 5
de febrero de 2009 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la
Norma Técnica de Competencia Laboral (NTCL) NUSIM005.01
“Instalación del sistema de calentamiento solar de agua”, la
cual tiene por objeto “Servir como referente para la evaluación
y certificación de las personas que instalan calentadores solares de agua
cuyas competencias incluyen interpretar diagramas y manuales, preparar el
área, materiales y herramientas para la instalación de sistemas de
calentamiento solar de agua e instalar y poner en marcha componentes del
sistema”.
Por otra parte, en el marco del proyecto denominado
“IMPULSA”, el Instituto de Ingeniería de la Universidad
Nacional Autónoma de México (UNAM) se encuentra desarrollando
actualmente investigación y desarrollo tecnológico en materia de
aprovechamiento de la energía solar, tanto con tecnología
fotovoltaica como termosolar, para la desalación de agua en el norte del
país.
Como acciones de gobierno destacan los proyectos de Fomento
a las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios, y de
Energías Renovables del Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO), los
cuales son financiados con recursos del Global Environment Facility (GEF), el
Banco Mundial y el programa Pro-Campo del Gobierno Federal, beneficiando a
comunidades rurales remotas de los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca y
Veracruz, con servicios energéticos de calidad.
En materia de
energía solar, “el principal instrumento de política de la
presente administración lo constituye el Programa para la
Promoción de Calentadores Solares de Agua en México 2007-2012
(PROCALSOL), el cual tiene como objetivo impulsar el aprovechamiento de la
energía solar en el país e impulsar el ahorro de energía en
el calentamiento de agua de los sectores residencial, comercial, industrial y
agrícola, sustituyendo los métodos tradicionales a base de
combustibles fósiles por la radiación solar”.
En el
PROCASOL se indica que la principal meta del “Programa para la
Promoción de Calentadores Solares de Agua en México
2007-2012” (PROCALSOL) consiste en lograr un crecimiento de más
de 600,000 m2 de calentadores solares, a fin de contar con 1
millón 800 mil metros cuadrados de calentadores solares de agua
instalados para el año 2012, distribuidos en los sectores de la
construcción, residencial y agronegocios, tanto en nuevos como en los ya
existentes.
Por otro lado, “con apoyo del Banco Mundial,
actualmente lleva a cabo el proyecto “Servicios Integrales de
Energía”, el cual servirá como piloto para incentivar
una política nacional de electrificación rural con energías
renovables, dentro de las cuales la mayor participación es de
energía solar”.
Finalmente, en el POISE 2009-2018 se dice
que “existe un proyecto de ciclo combinado, a cargo de la Comisión
Federal de Electricidad, denominado “171 CC Agua Prieta II” (con
campo solar), en el estado de Sonora. Consiste en un sistema solar integrado de
ciclo combinado con tecnología de canales parabólicos solares, el
cual se encuentra en etapa de licitación, esperándose que inicie
operaciones en abril de 2012, con una capacidad bruta de 477 MW, de los cuales
10 MWT serán generados por el campo solar en el verano”
El
Proyecto 171 CC Agua Prieta II, en Sonora, consiste en un sistema solar
integrado de ciclo combinado con tecnología de canales parabólicos
solares. Se espera que inicie operaciones en 2012, con una capacidad bruta de
477 MW, de los cuales 10 MWT serán generados por el campo solar en el
verano.
De esta manera, la meta para calentadores solares instalados
implica que para el año 2012 la tecnología termosolar
alcanzará 1 millón 800 mil metros cuadrados de calentadores
solares de agua instalados.
Evidentemente, el programa oficial
será privado, la CRE ya tiene listos los modelos de contrato respectivos
para el caso de la interconexión al SEN.
c) Energía
minihidráulica
En el reciente decreto, el gobierno federal
afirma que “la energía minihidraúlica es producida en
instalaciones hidroeléctricas de capacidad limitada, utilizando la
energía potencial o cinética generada por el agua que corre al
salvar el desnivel natural o artificial existente entre dos puntos. Este proceso
permite la transformación de dicha energía en electricidad,
utilizando turbinas que se mueven mediante el volumen de agua que circula a
través de éstas. La potencia mecánica producida por la
corriente de agua es transmitida de la turbina a un generador eléctrico,
mediante un eje giratorio”.
Para impulsar esta fuente se hacen
consideraciones como las siguientes: “Este tipo de energía se
considera como renovable, pues no agota la fuente primaria al explotarla, y no
implica la emisión de contaminantes o
residuos.
“Adicionalmente, por su escala limitada reduce los
impactos sobre el ambiente, y permite aprovechar corrientes de agua poco
caudalosas o donde no es posible la construcción de grandes
instalaciones, lo que la convierte en una fuente dinámica y adaptable a
las condiciones geográficas e hídricas de cada región del
país.
“De igual forma, contribuye a la
diversificación de las fuentes primarias de energía, y permite
acercarlas a los usuarios, lo que determina la gestión local del recurso
y la prestación del servicio en zonas alejadas de la red de
distribución. De esta forma, se reducen los costos e ineficiencias
relacionadas a la conducción y distribución de la energía
en grandes distancias.
“Los principales beneficios
económicos y sociales de esta fuente de energía
son:
“a) Reducción de riesgos por inundaciones; “b)
Mitigación de la erosión de las cuencas; “c) Mejoramiento
de las labores agrícolas; “d) Desarrollo
agroindustrial; “e) Derrama económica por la construcción
y operación, y “f) Arraigo en las zonas rurales y
capacitación”.
Esto lo ha señalado la
exComisión Nacional para el Ahorro de Energía (CONAE) transformada
por la contra-reforma energética de 2008 en Comisión Nacional para
el Uso Efciiente de la Energía (CONUEE). Se trata de argumentos de ornato
porque el plan consiste en privatizar a esta fuente de energía. Esto se
corrobora inmediatamente del marco jurídico específico que se
aplicaría.
Al respecto se señala que el “marco
jurídico que resulta aplicable a las instalaciones
minihidráulicas, es necesario tomar en cuenta las normas relativas a las
concesiones para el uso en generación de energía eléctrica
contenidas en la Ley de Aguas Nacionales (sic) y su reglamento (sic). Para la
generación de electricidad destinada a finalidades diferentes a la
prestación del servicio público, se debe observar lo dispuesto en
la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (sic).
Finalmente, la energía minihidráulica en nuestro país se
encuentra acotada por la fracción II del artículo 1° de la
Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de
la Transición Energética (sic), la cual establece que las
instalaciones para su generación no podrán superar los 30
Megawatts de capacidad“.
Tanto la Ley de Aguas Nacionales como la
LSPEE “permiten” que se otorguen concesiones privadas a los
particulares y esa es la legislación de referencia de la CRE, misma que
ya ha otorgado multitud permisos.
Precisamente, el gobierno señala
que “el panorama nacional de la minihidráulica se puede dividir en
centrales públicas y privadas que se encuentran en operación y/o
las que por alguna causa, están fuera de servicio. Actualmente se cuenta
con 22 centrales privadas, 12 en operación, 2 inactivas y 8 en
construcción, con permisos otorgados por la Comisión Reguladora de
Energía con una capacidad instalada en operación de 83.5 MW,
así como 31 centrales públicas en operación de la
Comisión Federal de Electricidad con una capacidad de 270 MW. De
éstas últimas, sólo dos han sido construidas después
de 1967: la central “Colina”, ubicada en San Francisco Conchos,
Chihuahua, con una capacidad instalada de 3 MW y la central
“Ixtaczoquitlán”, ubicada en Ixtaczoquitlán, Veracruz,
con una capacidad instalada de 1 MW. Asimismo, Luz y Fuerza del Centro cuenta
con 11 instalaciones minihidráulicas de carácter público,
que suman una capacidad de 23.4 MW.
Proyecto eoleoeléctrico La Venta I
Centrales
minihidráulicas privadas |
Permisionarios |
Cap Autorizada (MW) |
Fecha
de entrada
en operación |
Energético
primario |
Actividad
económica |
Estado actual |
Ubicación de la
planta |
GENERADORA ELECTRICA SAN RAFAEL, S. DE R.L.
DE C.V. |
28.8 |
31/12/09 |
AGUA |
MUNICIPAL |
CONSTRUCCCION |
NAYARIT |
ELECTRICIDAD DEL ITSMO, S DE R.L. DE
C.V. |
20.0 |
31/12/08 |
AGUA |
TEXTIL |
CONSTRUCCION |
OAXACA |
COMPAÑIA DE ENERGIA MEXICANA, S.A. DE
C.V. |
30.0 |
20/11/08 |
AGUA |
INDUSTRIAS
DIVERSAS |
CONSTRUCCION |
PUEBLA |
ENERGIA ESCALONA, S. DE R.L. DE
C.V. |
8.0 |
01/08/08 |
AGUA |
INDUSTRIAS
DIVERSAS |
CONSTRUCCION |
VERACRUZ |
HIDROELECTRICA ARCO IRIS, S.A DE
C.V. |
1.2 |
30/11/10 |
AGUA |
INDUSTRIAS
DIVERSAS |
CONSTRUCCION |
JALISCO |
HIDROELECTRICA DE TACOTAN, S.A. DE
C.V. |
8.0 |
31/08/09 |
AGUA |
PEQUEÑO
PRODUCTOR |
CONTSRUCCION |
JALISCO |
HIDROELECTRICA TRIGOVIL, S.A. DE
C.V. |
8.0 |
31/08/09 |
AGUA |
PEQUEÑO
PRODUCTOR |
CONSTRUCCION |
JALISCO |
INDUSTRIAS WACK, S.A. DE C.V. |
3.0 |
31/12/09 |
AGUA |
INDUSTRIAS
DIVERSAS |
CONTRUCCION |
JALISCO |
ENERGIA EP, S. DE R.L. DE C.V. |
0.4 |
10/02/09 |
AGUA |
INDUSTRIAS
DIVERSAS |
OPERACION |
PUEBLA |
SUBTOTAL 1 |
105.4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PAPELERA VERACRUZANA, S.A. DE
C.V. |
1.3 |
25/09/08 |
AGUA |
PAPELERO |
OPERACION |
VERACRUZ |
CERVECERIA
CUAHTEMOC MOCTEZUMA, S.A. DE C.V. PLANTA
ORIZABA |
15.0 |
ANTES DE 92 |
AGUA Y GAS
NATURAL |
ALIMENTOS |
OPERACION |
VERACRUZ |
COMPAÑIA INDUSTRIAL VERACRUZANA,
S.A. |
4.0 |
ANTES DE 92 |
AGUA Y GAS
NATURAL |
TEXTIL |
OPERACION |
VERACRUZ |
HIDROELECTRICAS VIRITA, S.A. DE
C.V. |
2.6 |
ANTES DE 92 |
AGUA |
TEXTIL |
OPERACION |
VERACRUZ |
PROVEEDORA DE ELECTRICIDAD DE OCCIDENTE, S.A.
DE C.V. |
19.0 |
01/11/06 |
AGUA |
MUNICIPAL |
OPERACION |
JALISCO |
HIDROELECTRICA CAJON DE PEÑA, S.A. DE
C.V. |
1.7 |
01/04/08 |
AGUA |
SERVICIOS |
OPERACION |
JALISCO |
PROCESAMIENTO ENERGÇETICO MEXICANO,
S.A. DE C.V. |
11.3 |
PRUEBAS |
AGUA |
INDUSTRIA
DIVERSAS |
OPERACION |
VERACRUZ |
ORIZABA II, S.A. DE C.V. |
4.4 |
08/08/09 |
AGUA |
INDUSTRIAS
DIVERSAS |
OPERACION |
VERACRUZ |
ORIZABA, S.A. DE C.V. |
1.6 |
06/11/08 |
AGUA |
INDUSTRIA
DIVERSAS |
OPERACION |
VERACRUZ |
DESARROLLOS MINEROS SAN LUIS, S.A. DE
C.V. |
13.9 |
31/07/05 |
AGUA Y DIESEL |
MINERO |
OPERACION |
DURANGO |
SUBSOTAL 2 |
83.5 |
|
|
|
|
JALISCO |
|
|
|
|
|
|
PUEBLA |
PROVEEDORA NACIONAL DE ELECTRICIDAD, S.A. DE
C.V. |
5.0 |
31/12/06 |
AGUA |
MUNICIPAL |
INACTIVO |
|
ENERGIA NACIONAL, S.A. DE C.V. |
2.5 |
31/01/06 |
AGUA |
INDUSTRIA
DIVERSAS |
INACTIVO |
|
SUBTOTAL 3 |
7.5 |
|
|
|
|
|
TOTAL |
106.4 |
|
|
|
|
|
Fuente: Comisión Federal de Electricidad. Unidades Generadoras en Operación, Capacidad 2008,
Sistema Eléctrico Nacional (Servicio Público), 20° Edición, Marzo de 2009.
Centrales
minihidráulicas públicas - CFE |
Nombre de la
central |
Número de
unidades |
Fecha
de entrada
en operación |
Capacidad efectiva instalada
¿MW? |
Ubicación |
AMBROSIO FIGUEROA ¿LA
VENTA? |
9 |
31/05/65 |
30.0 |
LA VENTA, GRO. |
BARTOLINAS II |
2 |
20/11/40 |
0.7 |
TACAMBARO, MICH. |
BOMBANA |
4 |
20/03/61 |
5.2 |
SOLAYO, CHIS. |
BOQUILLA |
4 |
01/01/15 |
25.0 |
SAN FRANCISCO CONCHOS, CHIH. |
BOTELLO |
2 |
01/01/10 |
13.0 |
PAMINDICUARO, MICH. |
CAMILO ARRIAGA ¿EL SALTO? |
2 |
26/07/65 |
18.0 |
EL NARANJO, SLP |
CHILAPAN |
4 |
01/09/60 |
26.0 |
CATEMACO, VER. |
COLINA |
1 |
01/09/96 |
3.0 |
SAN FRANCISCO CONCHOS, CHIH. |
COLOTLIPA |
4 |
01/01/10 |
8.0 |
QUECHULTENANGO, GRO. |
ELECTROQUIMICA |
1 |
01/10/52 |
14.0 |
CIUDAD VALLES, SLP |
ENCANTO |
2 |
10/10/51 |
10.0 |
TLAPACOYAN, VER. |
ITZICUARO |
2 |
01/01/79 |
0.6 |
PERIBAN LOS REYES, MICH. |
IXTACZOTITLAN |
1 |
10/09/05 |
1.6 |
IXTACZOTITLAN, VER |
JOSE CECILIO DEL VALLE |
3 |
26/04/67 |
21.0 |
TAPACHULA, CHIS. |
JUMATAN |
4 |
17/07/41 |
2.2 |
TEPIC, NAY |
LUIS M. ROJAS ¿INTERMEDIA? |
1 |
01/01/63 |
5.3 |
TONALA, JAL. |
MICOS |
2 |
01/05/45 |
0.7 |
CIUDAD VALLES, SLP |
MINAS |
3 |
10/03/51 |
15.0 |
LAS MINAS, VER. |
MOCUZARI |
1 |
03/03/59 |
9.6 |
ALAMOS, SON. |
OVIACHIC |
2 |
28/08/57 |
19.2 |
CAJEME, SON. |
PLATANAL |
2 |
21/10/54 |
9.2 |
JACONA, MICH. |
PORTEZUELOS I |
4 |
01/01/1901 |
2.0 |
ATLIXCO, PUE. |
PORTEZUELOS II |
2 |
01/01/1908 |
1.1 |
ATLIXCO, PUE. |
PUENTE GRANDE |
2 |
01/01/12 |
11.8 |
TONALA, JAL. |
SALVADOR ALVARADO
¿SANALONA? |
2 |
08/05/63 |
14.0 |
CULIACAN, SIN. |
SAN PEDRO PORUAS |
2 |
01/10/08 |
2.6 |
VILLA MADERO, MICH. |
SCHPOINA |
3 |
07/05/53 |
2.2 |
VENUSTIANO CARRANZA, CHIS. |
TAMAZULAPAN |
2 |
12/12/62 |
2.5 |
TAMAZUPALAN, OAX. |
TEOXOLO |
2 |
01/11/51 |
1.6 |
TEOCELO, VER. |
TIRIO |
3 |
01/01/05 |
1.1 |
MORELIA, MICH. |
ZUMPIMITO |
4 |
01/10/44 |
6.4 |
URUAPAN, MICH. |
TOTAL |
261.6 |
|
|
|
Fuente: Comisión Federal de Electricidad. Unidades Generadoras en Operación, Capacidad 2008,
Sistema Eléctrico Nacional (Servicio Público), 20° Edición, Marzo de 2009.
La determinación del potencial
minihidráulico se ha encomendado a la Comisión Nacional para el
Uso Eficiente de la Energía (antes CONAE), la que estimó en 2005
el potencial hidroeléctrico nacional en 53,000 MW, de los cuales, para
centrales con capacidades menores a los 10 MW, el potencial es de 3,250
MW.
d) Energía
geotérmica
De acuerdo al programa indicado en el decreto
federal, “la energía geotérmica es la proveniente del
núcleo de la Tierra en forma de calor, que se desplaza hacia arriba en el
magma que fluye a través de fisuras en rocas y que alcanza niveles
cercanos a la superficie, donde existen condiciones geológicas favorables
para su acumulación. Este tipo de yacimiento está asociado a
fenómenos volcánicos y sísmicos, cuyo origen común
son los movimientos profundos que ocurren continuamente entre los límites
de las placas”.
La Comisión Federal de Electricidad estima
que el potencial geotérmico en México es de 1,395 MW. Sin embargo,
el sector académico calcula que dicho potencial pudiera ser mucho
mayor.
A nivel nacional se cuenta con 964.5 MW de capacidad instalada de
energía geotérmica.
Según la REN21, cctualmente
existen alrededor de 10,000 MW de capacidad instalada en el mundo, de los cuales
se indica en el POIDSE 209-2012 1ue a nivel nacional se cuenta con 964.5 MW
de capacidad instalada, misma que tiene una generación bruta de
7,057,768 de MWh, distribuida en cuatro centrales geotermoeléctricas en
el país, las cuales se enlistan en la siguiente Tabla:
DISTRIBUCIÓN DE LA
CAPACIDAD INSTALADA Y GENERACIÓN BRUTA DE LA ENERGÍA
GEOTERMOELÉCTRICA EN MÉXICO |
Nombre de la
Central |
Municipio |
Entidad |
Numero Unidades |
Capacidad Efectiva
(MW) |
Generación Bruta
(MWh) |
Cerro Prieto |
Mexicali |
Baja California |
13 |
720.0 |
5,176,200.0 |
Tres Vírgenes |
Mulegé |
Baja California Sur |
2 |
10.0 |
42,050.0 |
Azufres |
Cd. Hidalgo |
Michoacán |
15 |
194.5 |
1,516,620.0 |
Humeros |
Chignautla |
Puebla |
8 |
40.0 |
320,970.0 |
|
|
Total* |
38 |
964.5 |
7,055,840.0 |
Fuente: Secretaría de Energía.
Prospectiva del Sector Eléctrico 2007-2017. México, 2008.
Disponible en:
http://www.energia.gob.mx/webSener/res/PE_y_DT/pub/Prospectiva%20SE%202008-2017.pdf
Con el objetivo de incrementar la capacidad instalada de plantas
geotérmicas, nacionalmente se cuenta con un catálogo de proyectos
geotérmicos en estudio por parte de la Comisión Federal de
Electricidad para su futuro desarrollo.
PROYECTOS
GEOTERMOELÉCTRICOS EN ESTUDIO (CFE) |
Proyecto |
Unidades |
Potencia por Unidad
(MW) |
Unidades x Potencia por Unidad
(MW) |
Entidad
Federativa |
Generación media anual
(MWh) |
Nivel de Estudio |
Cerro Prieto V* |
2 |
53.5 |
107.0 |
Baja California |
745,000.0 |
L |
Cerritos colorados 1ª etapa |
1 |
26.6 |
27.0 |
Jalisco |
186,000.0 |
P |
Cerritos colorados 2ª etapa |
2 |
26.6 |
53.0 |
Jalisco |
372,000.0 |
P |
Los Humeros Fase A* |
1 |
28.0 |
28.0 |
Puebla |
186,000.0 |
A |
Los Humeros Fase B* |
7 |
3.3 |
23.0 |
Puebla |
156,000.0 |
F |
Los Azufres III |
2 |
50.0 y 25.0 |
75.0 |
Michoacán |
559,000.0 |
F |
Los Azufres IV |
2 |
50.0 y 25.0 |
75.0 |
Michoacán |
558,500.0 |
F |
Total |
17 |
|
388.0 |
|
2,763,000.0 |
|
Donde: F es factibilidad; A es adjudicado; P
es prefactibilidad, y L es el proceso de Licitación.
* Proyectos que terminarán antes del
2012.
Con relación a la geotermia, el grupo IMPULSA IV
del Instituto de Ingeniería de la UNAM realiza proyectos de
investigación y desarrollo para aprovechamiento de pozos
geotérmicos de baja temperatura para desalación de agua y
generación eléctrica en pequeña escala. Asimismo estudia la
posibilidad de obtener energía submarina de chimeneas hidrotermales, con
un equipo denominado “La Puerca”.
En cuanto a las acciones
del gobierno se tienen las siguientes:
“a) El proyecto Cerro
Prieto-V, en el estado de Baja California, que comprende dos unidades a
condensación de 53.5 MW cada una, que están programadas para
construirse en 2009 y entrar en operación comercial hacia el mes de abril
de 2012, reemplazando dos unidades de 37.5 MW; b) El proyecto Los Humeros II,
en el estado de Puebla, consta de dos etapas, aunque ambas están
programadas para entrar en operación comercial a partir de octubre de
2011. La primera etapa está compuesta por una unidad a
condensación de 28 MW, y otra de 23 MW, que aprovecharán el vapor
de baja presión que actualmente descargan a la atmósfera. Las dos
etapas del proyecto representarán un incremento neto de 46 MW en Los
Humeros; c) Los Azufres, en el estado de Michoacán, es un tercer
proyecto conformado por dos etapas, cada una de 75 MW, y d) En el campo de
Cerritos Colorados, la Comisión Federal de Electricidad ha evaluado un
potencial de 75 MW. El proyecto incluye también la construcción de
una línea de transmisión en 69 kiloVolts (kV), de más de 14
kilómetros de longitud. El plan ya cuenta con la Manifestación de
Impacto Ambiental ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales”.
e) Energía de la
biomasa
En este aspecto, el gobierno indica que “la energía de la
biomasa es aquella que se obtiene de productos y residuos animales y vegetales.
Así, la energía contenida en la leña, los cultivos
energéticos, el carbón vegetal, los residuos agrícolas, los
residuos urbanos y el estiércol puede ser calificada como energía
de la biomasa y clasificarse como formas primarias a los recursos forestales y
como formas secundarias a los residuos forestales, agrícolas, ganaderos y
urbanos.
“Desde el punto de vista energético, la biomasa se
puede aprovechar de dos maneras: quemándola para producir calor o
transformándola en combustible (sólido, líquido o gaseoso)
para su transporte y/o almacenamiento.
“La CONAE estima que un
metro cúbico de leña es suficiente para permitir que 5 personas
tengan suficiente calor para calentar agua para 108 baños de 15 minutos
cada uno”.
“Con un estimado de 14,000 MW de capacidad
instalada alrededor del mundo, la biomasa es la mayor fuente de potencia para
generación de energía eléctrica con energías
renovables, después de la hidroeléctrica. Estados Unidos de
América es el más grande generador de potencia a través de
biomasa con 7,000 MW instalados. Las expectativas de crecimiento de la
generación con biomasa alrededor del mundo son de más de 30,000 MW
para el año 2020. China y la India son considerados candidatos para
instalar sistemas con biomasa de manera masiva. Las estimaciones muestran que
para el 2015 China deberá tener entre 3,500 y 4,100 MW instalados, y la
India entre 1,400 y 1,700 MW. Esto representa un crecimiento acelerado de sus
niveles actuales de capacidad instalada de 154 y 59 MW
respectivamente”.
Según la Red Mexicana de
Bioenergía, el potencial de la bioenergía en México se
estima entre 2,635 y 3,771 Petajoules al año. En el sector agroindustrial
de la caña de azúcar, la CONAE ha calculado un potencial de
generación de electricidad, a partir del bagazo de caña, superior
a 3,000,000 de MWh al año.
Por otro lado, el gobierno plantea que
“el procesamiento industrial de la caña de azúcar requiere
de energía térmica para los procesos de calentamiento y
concentración, energía mecánica para las moliendas y
demás sistemas de accionamiento directo (como bombas y ventiladores de
gran tamaño) y energía eléctrica para usos diversos, tales
como bombeos, sistemas de control e iluminación.
“Para poder
cumplir con esta demanda energética, en las plantas de azúcar y de
etanol se realiza la producción simultánea de estos diferentes
tipos de energía, todas extraídas del mismo combustible, el bagazo
de caña. Esta tecnología es denominada cogeneración y
aprovecha el calor liberado por la combustión de dicho bagazo,
produciendo vapor de alta presión que puede generar electricidad y
energía mecánica y, adicionalmente, vapor residual a baja
presión, el cual sirve para usos
térmico”.
Precisamente, dentro del esquema de
cogeneración, la Comisión Reguladora de Energía ha otorgado
los siguientes permisos para instalar plantas de generación
eléctrica a partir de biomasa y biogás, los cuales se enlistan a
continuación:
PERMISIONARIO |
CAPACIDAD AUTORIZADA
¿MW? |
UBICACION DE LA
PLANTA |
TECNOLOGIA |
INGENIO PLAN DE SAN LUIS, S.A. DE
C.V. |
9.0 |
SAN LUIS POTOSI |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO PRESIDENTE BENITO JUAREZ, S.A. DE
C.V. |
9.0 |
TABASCO |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
COMPAÑIA INDUSTRIAL AZUCARERA SAN
PEDRO, S.A. DE C.V. |
10.0 |
VERACRUZ |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO EMILIANO ZAPATA, S.A. DE
C.V. |
8.6 |
MORELOS |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO SAN MIGUELITO, S.A. DE
C.V. |
5.2 |
VERACRUZ |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
IMPULSORA DE LA CUENCA DEL PAPALOAPAN, S.A.
DE C.V. |
24.2 |
VERACRUZ |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO LAZARO CARDENAS, S.A. DE
C.V. |
5.5 |
MICHOACAN |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
AZUREMEX, S.A DE C.V. |
2.5 |
TABASCO |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO DE PUGA, S.A. DE C.V. |
18.5 |
NAYARIT |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO TALA, S.A. DE C.V. ¿ANTES
INGENIO JOSE MARIA MARTINEZ, S.A. DE C.V.? |
12.0 |
JALISCO |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO SAN FRANCISCO AMECA, S.A. DE
C.V. |
4.5 |
JALISCO |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO EL MOLINO, S.A. DE C.V. |
10.0 |
NAYARIT |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO TAMAZULA, S.A. DE C.V. |
10.5 |
JALISCO |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
PROZUCA, S.A. DE C.V. |
10.0 |
SINALOA |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO ALIANZA POPULAR, S.A. DE
C.V. |
6.4 |
SAN LUIS POTOSI |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO EL DORADO, S.A. DE C.V. |
9.6 |
SINALOA |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO TRES VALLES, S.A. DE
C.V. |
12.0 |
VERACRUZ |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO EL HIGO, S.A. DE C.V. |
12.0 |
VERACRUZ |
BAGAZO DE CAÑA |
INGENIO ADOLFO LOPEZ MATEOS, S.A. DE
C.V. |
13.5 |
OAXACA |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO HUIXTLA, S.A. DE C.V. |
9.6 |
CHIAPAS |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
COMPAÑIA AZUCARERA DE LA FE, S.A. DE
C.V. |
9.5 |
CHIAPAS |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO MELCHOR OCAMPO, S.A. DE
C.V. |
6.3 |
JALISCO |
BAGAZO DE CAÑA |
COMPAÑIA AZUCARERA DE LOS MOCHIS, S.A.
DE C.V. |
14.0 |
SINALOA |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO SAN RAFAEL DE PUCTE, S.A. DE
C.V. |
9.0 |
QUINTANA ROO |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
COMPAÑIA AZUCARERA INDEPENDENCIA, S.A
DE C.V. |
9.6 |
VERACRUZ |
COMBUSTOLEO, BAGAZO DE CAÑA y
diesel |
BSM ENERGIA DE VERACRUZ, S.A DE
C.V. |
12.7 |
VERACRUZ |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO NUEVO SAN FRANCISCO, S.A. DE
C.V. |
6.5 |
VERACRUZ |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO LA JOYA, S.A. DE C.V. |
7.2 |
CAMPECHE |
COMBUSTOLEO, BAGAZO DE CAÑA y
DIESEL |
INGENIO LA MARGARITA, S.A. DE
C.V. |
7.3 |
OAXACA |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO MAHUIXTLAN, S.A. DE C.V. |
3.3 |
VERACRUZ |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO EL POTRERO, S.A. DE C.V. |
10.0 |
VERACRUZ |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO LA PROVIDENCIA, S.A. DE
C.V. |
7.0 |
VERACRUZ |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
INGENIO SAN JOSE DE ABAJO, S.A. DE
C.V. |
8.0 |
VERACRUZ |
COMBUSTOLEO Y BAGAZO DE
CAÑA |
TOTAL |
|
|
|
Fuente: Programa especial para el
Aprovechamiento de las Energías Renovables 2009-2012,
DOF, 6 de agosto de n2009.
f) La energía
de los vegetalesEn nota de prensa pagada (en La Jornada, 27 de
agosto de 2009), Jaime Sabines, gobernador de Chiapas, informó de la
“primera planta de biodiesel en México, ubicada en Puerto Chiapas,
la cual cuenta con tecnología de punta para producir 20 mil litros de
biodiesel B100 biodegradable”. “Dentro del marco de la
primera reunión de la Red Mesoamericana de Investigación y
Desarrollo de Biocombustibles, el mandatario subrayó que para la
producción de biodiesel están listas 10 mil hectáreas de
jatrofa de piñón, así como otros cultivos como palma de
aceite, de la que Chiapas es el primer productor en el país, y la
higuerilla, que ya se promueve ante su éxito
probado”. Sabines dijo que “la tecnología que ha
aportado Colombia al mundo es muy responsable, pues al tiempo que genera
biocombustibles, alternativa de futuro ante la conocida realidad de que los
hidrocarburos se terminarán, es una solución de vida para
productores del campo”. Agregó que “hay 3 mil productores que
entraron al programa de reconversión productiva y el gobierno federal los
ha respaldado para que se reconozca la jatrofa como
árbol”. También afirmó que “el biodiesel
que produzca Chiapas se usará en las rutas 1 y 4 del transporte colectivo
en Tapachula y 1 y 2 de la capital del estado. Todo esto traerá
beneficios no sólo para un sector, sino para los campesinos que
serán productores de la materia prima”,
resaltó. Sabines parece que no sabe nada acerca del
“arbol”, lo más grave es su postura acrítica y
privatizadora de los vegetales para producir biocombustibles. La jatroha
curcas, es un arbusto de 3 a 4 m. de altura que pertenece a la Subclase
Dicotyledoneae (Dicotiledoneas), Orden Geraniales, Familia Euphorbiaceae
(Familia de las Euforbias, Euforbiáceas). Su origen más probable
es el sur de México y Centroamérica, supuestamente llevada por
portugueses a sus colonias de Asia y África, entre 1750-1800. Las
semillas contienen un aceite no comestible, que se puede utilizar directamente
para aprovisionar de combustible lámparas y motores de combustión
o se puede transformar en biodiesel, mediante un proceso de
tranesterificación. Además se usa para fabricar jabones. Un
colorante también se puede derivar de la semilla. Resiste en un
alto grado la sequía y prospera con apenas 250 a 600 mm
de lluvia al año. El uso de pesticidas no es importante, gracias a
las características pesticidas y fungicidas de la misma planta. La planta
puede vivir hasta 40 años. British Petroleum tiene un proyecto
experimental para producir biodiesel a partir de una plantación de 100
mil hectáreas en Indonesia. DaimlerChrysler experimenta con tres
automóviles Mercedes movidos exclusivamente con diesel de
Jatropha. Según Biodiesel.com, actualmente se encuentra En Salta se
encuentran especies silvestres de Jatropha curcas, y otras Jatrophas. Sus hojas
y frutos son tóxicos para animales y humanos, pero posee más de
150 propiedades medicinales, como purgante, para tratamientos curativos de
llagas y quemaduras en la piel, cura y sella infecciones en las encías y
la cavidad bucal, entro otras propiedades. Pero es por su
producción de abundante aceite que ha tomado un interés mundial,
el piñón es capaz de producir hasta 2 a 3 toneladas de semillas,
que se transforman en 1.800 litros de aceite por hectárea, las cuales se
pueden convierten en 1.680 litros de biodiesel (combustible cuya
combinación con aceite y el alcohol puede sustituir en un 100% el diesel
proveniente del petróleo). Al ser una especie arbustiva perenne,
la cosecha es manual, empleando importante cantidad de mano de obra campesina,
lo que significará una fuente genuina de trabajo rural, tan necesario en
los esquemas productivos modernos que cada día son más
tecnificados, y expulsan mano de obra a las grandes ciudades. En todas
las zonas cálidas del mundo donde se ha asilvestrado.
“Pero es por su producción de abundante aceite que ha tomado
un interés mundial, el piñón es capaz de producir hasta 2 a
3 toneladas de semillas, que se transforman en 1.800 litros de aceite por
hectárea, las cuales se pueden convierten en 1.680 litros de
biodiesel (combustible cuya combinación con aceite y el alcohol puede
sustituir en un 100% el diesel proveniente del petróleo).
(www.biosiesel.com).
La semilla de la jatrofa produce un aceite con
bajísimo contenido de azufre, por ello, las transnacionales la tienen en
la mira para producir biodiesel. Las corporaciones argumentan que podrán
obtenerse empleos para las comunidades, que sería trabajo precario. No
dicen que la utilización de la jatrofa significarían arrasar con
hectáreas de terrenos de los cuales serían despojados sus actuales
poseedores.
8- Privatización eléctrica furtiva. Ejemplos
Desde 1995, la CFE ha otorgado
permisos a los particulares para generar energía eléctrica de
manera privada a partir de energéticos primarios renovables. Los
siguientes son permisos en las modalidades de autoabastecimiento,
cogeneración y usos propios continuos para el caso del agua, el viento,
el biogas y la biomasa.
Permisos eléctricos
privados con utilización de agua
PERMISIONARIO |
MODALIDAD |
FECHA DE
OTORGAMIENTO |
NUMERO DE PERMISO |
CAP. AUTORIZADA
(MW) |
ENERGIA AUTORIZADA
(GWh/AÑO) |
PAPELERA VERACRUZANA, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
01/03/95 |
20/AUT/95 |
1.260 |
3.27 |
GENERADORA ELECTRICA SAN RAFAEL, S. DE R.L.
DE C.V. |
AUT. |
11/11/98 |
E/121/AUT/98 |
28.076 |
134.40 |
MEXICANA DE HIDROELECTRICIDAD MEXHIDRO, S. DE
R.L. DE C.V. |
AUT. |
15/01/99 |
E/130/AUT/99 |
36.000 |
146.20 |
ELECTRICIDAD DEL ISTMO, S. DE R. L. DE
C.V. |
AUT. |
27/08/99 |
E/146/AUT/99 |
20.000 |
99.00 |
HIDROELECTRICIDAD DEL PACIFICO, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
27/08/99 |
E/147/AUT/99 |
9.150 |
37.00 |
HIDROELECTRICAS VIRITA, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
10/09/99 |
E/150/AUT/99 |
2.560 |
10.17 |
PROVEEDORA DE ELECTRICIDAD DE OCCIDENTE, S.A.
DE C.V. |
AUT. |
27/01/03 |
E/241/AUT/2003 |
19.000 |
76.29 |
PROVEEDORA NACIONAL DE ELECTRICIDAD, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
12/03/03 |
E/242/AUT/2003 |
5.000 |
20.05 |
ENERGIA NACIONAL, S.A. DE C.V. |
AUT. |
28/08/03 |
E/265/AUT/2003 |
2.500 |
21.90 |
HIDROELECTRICA CAJON DE PEÑA, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
16/03/06 |
E/509/AUT/2006 |
1.200 |
7.71 |
COMPAÑIA DE ENERGIA MEXICANA, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
16/01/07 |
E/574/AUT/2007 |
30.000 |
213.00 |
PROCESAMIENTO ENERGETICO MEXICANO, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
22/02/07 |
E/588/AUT/2007 |
11.300 |
61.85 |
ENERGIA ESCALONA, S. DE R.L. DE
C.V. |
AUT. |
10/05/07 |
E/620/AUT/2007 |
8.000 |
60.50 |
HIDRORIZABA II, S.A. DE C.V. |
AUT. |
24/05/07 |
E/629/AUT/2007 |
4.440 |
37.97 |
HIDRORIZABA, S.A. DE C.V. |
AUT. |
05/07/07 |
E/656/AUT/2007 |
1.600 |
13.81 |
HIDROELECTRICA ARCO IRIS, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
23/08/07 |
E/679/AUT/2007 |
1.200 |
6.55 |
HIDROELECTRICA DE TACOTAN, S.A. DE
C.V. |
P.P. |
03/04/08 |
E/757/PP/2008 |
6.000 |
21.80 |
HIDROELECTRICA TRIGOMIL, S.A. DE
C.V. |
P.P. |
03/04/08 |
E/758/PP/2008 |
8.000 |
28.70 |
DESARROLLOS MINEROS SAN LUIS, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
17/07/08 |
E/785/AUT/2008 |
13.980 |
78.62 |
ENERGIA EP, S. DE R. L. DE C. V. |
AUT. |
05/02/09 |
E/808/AUT/2009 |
0.412 |
2.88 |
INDUSTRIAS WACK, S. A. DE C. V. |
AUT. |
26/02/09 |
E/809/AUT/2009 |
3.000 |
21.54 |
SUB-TOTAL |
21 |
|
|
193.739 |
1,023.21 |
Fuente:
www.cre.gob.mx
Permisos eléctricos
privados con utilización de viento
PERMISIONARIO |
MODALIDAD |
FECHA DE
OTORGAMIENTO |
NUMERO DE PERMISO |
CAP. AUTORIZADA
(MW) |
ENERGIA AUTORIZADA
(GWh/AÑO) |
FUERZA EOLICA DEL ISTMO, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
14/01/98 |
E/70/AUT/98 |
100.000 |
450.00 |
BAJA CALIFORNIA 2000, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
14/01/98 |
E/71/AUT/98 |
10.000 |
28.03 |
ELECTRICA DEL VALLE DE MEXICO, S. DE R.L. DE
C.V. |
AUT. |
25/09/01 |
E/201/AUT/2001 |
67.500 |
365.16 |
FUERZA EOLICA DE BAJA CALIFORNIA, S.A. DE
C.V. |
EXP. |
11/07/02 |
E/214/EXP/2002 |
300.000 |
830.00 |
PARQUES ECOLOGICOS DE MEXICO, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
19/09/02 |
E/215/AUT/2002 |
79.900 |
280.00 |
EOLIATEC DEL ISTMO, S.A.P.I. DE
C.V. |
AUT. |
31/03/05 |
E/322/AUT/2005 |
164.000 |
642.00 |
VIENTOS DEL ISTMO, S.A. DE C.V. |
AUT. |
19/12/05 |
E/480/AUT/2005 |
216.000 |
931.56 |
EURUS, S. A. P. I. DE C.V. |
AUT. |
06/07/06 |
E/531/AUT/2006 |
300.000 |
876.00 |
BII NEE STIPA ENERGIA EOLICA, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
28/09/06 |
E/548/AUT/2006 |
26.350 |
100.13 |
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ELECTRICAS
|
P.P. |
16/01/07 |
E/575/PP/2007 |
5.000 |
21.90 |
EOLICA SANTA CATARINA, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
23/10/08 |
E/802/AUT/2008 |
17.500 |
37.30 |
FUERZA Y ENERGIA BII HIOXO, S. A. DE C.
V. |
AUT. |
23/10/08 |
E/806/AUT/2008 |
226.800 |
645.62 |
ENERGÍA ALTERNA ISTMEÑA, S. DE
R. L. DE C. V. |
AUT. |
04/06/09 |
E/821/AUT/2009 |
215.650 |
943.60 |
DESARROLLOS EÓLICOS MEXICANOS DE
OAXACA 1, S. A. DE C. V. |
AUT. |
04/06/09 |
E/823/AUT/2009 |
228.000 |
933.30 |
ENERGIAS AMBIENTALES DE OAXACA, S. A. DE C.
V. |
P.I.E. |
23/07/09 |
E/828/PIE/2009 |
102.000 |
410.00 |
ENERGIAS RENOVABLES VENTA III, S. A. DE C.
V. |
P.I.E. |
23/07/09 |
E/829/PIE/2009 |
102.850 |
288.00 |
SUB-TOTAL |
17 |
|
|
2,161.55 |
7,782.60 |
Fuente:
www.cre.gob.mx
Permisos eléctricos
privados con utilización de biogas / y gas natural
PERMISIONARIO |
MODALIDAD |
FECHA DE
OTORGAMIENTO |
NUMERO DE PERMISO |
CAP. AUTORIZADA
(MW) |
ENERGIA AUTORIZADA
(GWh/AÑO) |
SERVICIOS DE AGUA Y DRENAJE DE MONTERREY,
INSTITUCION PUBLICA DESCENTRALIZADA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE NUEVO LEON,
PLANTA NORTE |
AUT. |
15/08/97 |
E/59/AUT/97 |
1.600 |
14.02 |
BIOENERGIA DE NUEVO LEON, S.A. DE
C.V. |
COG. |
24/10/02 |
E/217/COG/2002 |
12.720 |
100.29 |
CONSERVAS LA COSTEÑA, S.A. DE C.V. Y
JUGOMEX, S.A. DE C.V. * |
COG. |
03/06/04 |
E/297/COG/2004 |
0.971 |
8.11 |
ENERGÍA LÁCTEA, S. A. DE C.
V. |
AUT. |
04/06/09 |
E/824/AUT/2009 |
0.800 |
5.06 |
TRANSFORMADORA DE ENERGÍA
ELÉCTRICA DE JUÁREZ, S. A. DE C. V. |
AUT. |
11/06/09 |
E/825/AUT/2009 |
6.400 |
39.24 |
SUB-TOTAL |
5 |
|
|
22.491 |
166.72 |
Fuente:
www.cre.gob.mx
Permisos eléctricos
privados con utilización de combustóleo y bagazo de
caña
PERMISIONARIO |
MODALIDAD |
FECHA DE
OTORGAMIENTO |
NUMERO DE PERMISO |
CAP. AUTORIZADA
(MW) |
ENERGIA AUTORIZADA
(GWh/AÑO) |
INGENIO PLAN DE SAN LUIS, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
11/03/98 |
E/78/AUT/98 |
9.000 |
18.00 |
INGENIO PRESIDENTE BENITO JUAREZ, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
27/03/98 |
E/81/AUT/98 |
9.000 |
18.90 |
COMPAÑIA INDUSTRIAL AZUCARERA SAN
PEDRO, S.A. DE C.V. |
AUT. |
24/04/98 |
E/85/AUT/98 |
10.000 |
10.80 |
FIDEICOMISO INGENIO EMILIANO ZAPATA (ANTES
INGENIO EMILIANO ZAPATA, S.A. DE C.V. |
AUT. |
24/04/98 |
E/86/AUT/98 |
8.600 |
20.50 |
INGENIO SAN MIGUELITO, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
22/05/98 |
E/87/AUT/98 |
5.200 |
6.69 |
IMPULSORA DE LA CUENCA DEL PAPALOAPAN, S.A.
DE C.V. |
AUT. |
22/05/98 |
E/88/AUT/98 |
24.200 |
38.15 |
INGENIO LAZARO CARDENAS, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
22/05/98 |
E/91/AUT/98 |
5.500 |
7.00 |
AZSUREMEX, S.A. DE C.V. |
AUT. |
22/05/98 |
E/92/AUT/98 |
2.500 |
1.95 |
INGENIO DE PUGA, S.A. |
AUT. |
26/06/98 |
E/95/AUT/98 |
18.500 |
31.79 |
INGENIO TALA, S.A. DE C.V. (ANTES INGENIO
JOSE MARIA MARTINEZ, S.A. DE C.V.) |
AUT. |
15/07/98 |
E/98/AUT/98 |
12.000 |
25.56 |
INGENIO SAN FRANCISCO AMECA, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
15/07/98 |
E/99/AUT/98 |
4.500 |
11.96 |
INGENIO EL MOLINO, S.A. DE C.V. |
AUT. |
11/09/98 |
E/108/AUT/98 |
10.000 |
8.70 |
INGENIO TAMAZULA, S.A. DE C.V. |
AUT. |
26/10/98 |
E/116/AUT/98 |
10.470 |
27.14 |
PROZUCAR, S.A. DE C.V. |
AUT. |
26/10/98 |
E/117/AUT/98 |
10.500 |
20.90 |
INGENIO ALIANZA POPULAR, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
03/11/98 |
E/119/AUT/98 |
6.395 |
13.20 |
INGENIO ELDORADO, S.A. DE C.V. |
AUT. |
03/12/98 |
E/125/AUT/98 |
9.600 |
9.60 |
INGENIO TRES VALLES, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
16/12/98 |
E/129/AUT/98 |
12.000 |
30.25 |
INGENIO EL HIGO, S.A. DE C.V. |
AUT. |
02/06/99 |
E/136/AUT/99 |
12.000 |
26.00 |
INGENIO ADOLFO LOPEZ MATEOS, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
09/08/99 |
E/142/AUT/99 |
13.500 |
21.60 |
INGENIO DE HUIXTLA, S.A. DE C.V. |
AUT. |
27/08/99 |
E/145/AUT/99 |
9.600 |
12.62 |
COMPAÑIA AZUCARERA LA FE, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
25/01/00 |
E/158/AUT/2000 |
9.500 |
11.40 |
INGENIO MELCHOR OCAMPO, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
17/02/00 |
E/161/AUT/2000 |
6.100 |
9.10 |
COMPAÑIA AZUCARERA DE LOS MOCHIS, S.A.
DE C.V. |
AUT. |
03/05/00 |
E/166/AUT/2000 |
14.000 |
22.00 |
INGENIO SAN RAFAEL DE PUCTE, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
15/09/00 |
E/176/AUT/2000 |
9.000 |
18.38 |
COMPAÑIA AZUCARERA INDEPENDENCIA, S.A.
DE C.V. |
AUT. |
23/03/01 |
E/189/AUT/2001 |
9.600 |
11.00 |
PIASA COGENERACION, S.A. DE C.V. |
COG. |
04/08/05 |
E/338/COG/2005 |
40.000 |
145.08 |
INGENIO NUEVO SAN FRANCISCO, S.A. DE
C.V. |
AUT. |
10/05/07 |
E/619/AUT/2007 |
6.500 |
7.93 |
BIOELÉCTRICA DE OCCIDENTE, S. A. DE C.
V. |
COG. |
04/06/09 |
E/822/COG/2009 |
35.360 |
117.34 |
INGENIO LA JOYA, S.A. DE C.V. |
U.P.C. |
28/07/65 |
560 |
7.200 |
7.20 |
INGENIO LA MARGARITA, S.A. DE
C.V. |
U.P.C. |
03/06/68 |
608 |
7.300 |
11.19 |
INGENIO MAHUIXTLAN, S.A. DE C.V. |
U.P.C. |
28/02/69 |
649 |
3.260 |
11.00 |
INGENIO EL POTRERO, S.A. |
U.P.C. |
15/08/74 |
859 |
10.000 |
21.40 |
INGENIO LA PROVIDENCIA, S.A. DE
C.V. |
U.P.C. |
13/01/78 |
1031 |
7.000 |
25.70 |
INGENIO SAN JOSE DE ABAJO, S.A. DE
C.V. |
U.P.C. |
10/03/78 |
1198 |
8.000 |
16.41 |
INGENIO LA GLORIA, S.A. |
U.P.C. |
17/03/78 |
1225 |
21.500 |
28.25 |
INGENIO DE ATENCINGO, S.A. DE
C.V. |
U.P.C. |
14/04/78 |
1258 |
15.000 |
18.12 |
INGENIO EL REFUGIO, S.A. DE C.V. |
U.P.C. |
12/05/78 |
1295 |
4.000 |
15.00 |
CENTRAL MOTZORONGO, S.A. DE C.V. |
U.P.C. |
12/05/78 |
1290 |
20.000 |
15.95 |
INGENIO SAN MIGUEL DEL NARANJO, S.A. DE
C.V. |
U.P.C. |
12/05/78 |
1314 |
9.300 |
9.30 |
FABRICA MEXICANA DE PAPEL, S.A. DE
C.V. |
U.P.C. |
03/11/78 |
1536 |
18.800 |
47.24 |
INGENIO SAN NICOLAS, S.A. DE
C.V. |
U.P.C. |
23/10/80 |
2375 |
5.400 |
7.94 |
INGENIO EL CARMEN, S.A. |
U.P.C. |
23/10/80 |
2376 |
6.750 |
10.94 |
INGENIO PLAN DE AYALA, S.A. DE
C.V. |
U.P.C. |
28/01/81 |
2487 |
16.000 |
20.02 |
INGENIO SANTA CLARA, S.A. DE
C.V. |
U.P.C. |
22/03/84 |
3474 |
7.600 |
27.00 |
FIDEICOMISO INGENIO SANTA ROSALIA (ANTES
AZUCARERA DE LA CHONTALPA, S.A. DE C.V.) |
U.P.C. |
15/06/84 |
3519 |
3.800 |
6.33 |
INGENIO QUESERIA, S.A. DE C.V. |
U.P.C. |
23/10/84 |
3574 |
5.500 |
13.78 |
COMPAÑIA INDUSTRIAL AZUCARERA, S.A. DE
C.V. |
U.P.C. |
06/02/85 |
3591 |
5.500 |
18.43 |
INGENIO EL MODELO, S.A. |
U.P.C. |
08/04/85 |
3629 |
9.000 |
7.76 |
FOMENTO AZUCARERO DEL GOLFO,
S.A. |
U.P.C. |
13/02/86 |
3730 |
8.000 |
14.88 |
COMPAÑIA AZUCARERA LA CONCEPCION, S.A.
DE C.V. |
U.P.C. |
24/04/87 |
3840 |
4.200 |
1.80 |
SUB-TOTAL |
49 |
|
|
|
|
Fuente:
www.cre.gob.mx
9- Conclusiones
La CFE considera que actualmente, México
cuenta con alrededor de 1,924.8 MW de capacidad instalada de generación
eléctrica con base en energías renovables, que incluye la
capacidad destinada al servicio público, cogeneración y
autoabastecimiento, representando el 3.3% de la capacidad instalada total en el
servicio público del país. Esta capacidad incluye los proyectos de
CFE y los privados en términos de lo dispuesto por Ley para el
Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la
Transición Energética. No se incluyen proyectos para
exportación ni importación de energía
eléctrica.
En cuanto al marco jurídico Nacional, las
reformas a la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica
de 1992, abrieron espacios para las fuentes de energía renovables.
Asimismo, las normas que aplican a este tipo de fuentes de energía
son:
- El Contrato de Interconexión para Fuentes de Energías
Renovables;
- Ley del Impuesto Sobre la Renta;
- Ley para el Aprovechamiento de las Energías Renovables y el
Financiamiento de la Transición Energética, y
- Legislación ambiental.
Es decir, para el
aprovechamiento de las fuentes renovables de energía, el gobierno se basa
en la aplicación de la inconstitucional legislación secundaria
caracterizada por promover explícitamente la privatización de
TODAS las fuentes de energía.
El mismo gobierno reafirma lo antes
dicho. “El presente programa deriva de un mandato de la Ley para el
Aprovechamiento de las Energías Renovables y el Financiamiento de la
Transición Energética, y su misión es la
incorporación de las energías renovables a la matriz
energética nacional, y tiene como visión lograr una verdadera
transición energética. El uso de energías renovables, junto
con otras iniciativas asociadas al uso eficiente de la energía
colaborará en la reducción de emisiones del sector
eléctrico.
Los indicadores de los objetivos específicos que
propone el gobierno indican que la aportación de las fuentes renovables
al balance energético nacional es marginal. Sin embargo, lo grave es que
desde el principio se plantean proyectos privados, de manera que, las
corporaciones tendrían el control de estas fuentes y, al aumentar la
contribución de las mismas, la nación estaría en la total
indefensión.
INDICADORES DE LOS OBJETIVOS
ESPECÍFICOS |
OBJETIVO 2012 |
DESGLOSE |
Alcanzar el 7.6% en la capacidad instalada
mediante fuentes de energía renovable en el país. |
Energía Eólica:
4.34%
Energía Minihidráulica:
0.77%
Energía Geotérmica:
1.65%
Biomasa y Biogás: 0.85% |
Alcanzar entre el 4.5% y 6.6% en la
generación eléctrica total mediante fuentes de energía
renovable en el país. |
Energía Eólica: (1.74 –
2.91)
Energía Minihidráulica: (0.36
– 0.61)
Energía Geotérmica: (2.19 –
2.74)
Biomasa y Biogás: (0.19 –
0.32) |
Ampliar la cobertura del servicio
eléctrico en comunidades rurales utilizando energías
renovables. |
Lograr 2,500 comunidades electrificadas
mediante fuentes de energía renovable a través del Proyecto de
Servicios Integrales de Energía, el cual tendrá una
duración de 5 años a partir de su inicio. |
Fuente: Programa especial para
el Aprovechamiento de las Energías Renovables
2009-2012, DOF, 6 de agosto de n2009.
El FTE de México está en total
desacuerdo con la Ley para el Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de
Energía. En su momento señalamos y demostramos que tal ley es
abiertamente privatizadora porque se basaría en lo dispuesto por la
inconstitucional Ley del Servicio Público de Energía
Eléctrica, reformada regresivamente en 1992, acorde con lo dispuesto por
el TLC. La privatización furtiva de las fuentes renovables de
energía sería instrumentada por la Comisión Reguladora de
Energía, encargada de la `privatización de TODAS las fuentes de
energía mediante el otorgamiento de inconstitucionales permisos a los
particulares.
La política diseñada `por el Estado y el
correspondiente Programa especial significará el despojo de territorio y
recursos naturales por parte de las corporaciones transnacionales, agravando los
conflictos sociales en las regiones donde se instalen los proyectos. Las
comunidades serán despojadas de sus tierras, aguas, bosques y
biodiversidad.
Las propuestas de los “expertos” de la
Comisión Reguladora de Energía son inaceptables. Los 5
comisionados NO son expertos sino simples burócratas administrativos al
servicio de las transnacionales de las que son empleados.
La
nación debe utilizar racionalmente todas las fuentes energéticas
disponibles. En el caso de las fuentes renovables, es preciso seguir una
Política Energética Independiente, cuyos criterios son
radicalmente diferentes a los propuestos por el gobierno. Esta política
descarta a la privatización como opción de desarrollo. La
privatización es la causa de grandes calamidades para pueblos enteros y,
en ningún caso, contribuye al desarrollo social o
económico.
10 Propuestas
El FTE a los trabajadores y pueblo de México a
luchar con toda su fuerza unitaria por:
1- La cancelación de todos los permisos privados de
generación eléctrica otorgados por la Comisión Reguladora
de Energía a las transnacionales, sus filiales y prestanombres.
2- La desaparición de la Comisión Reguladora de
Energía, instrumento privatizador del Banco Mundial, por ser lesiva al
interés general de la nación.
3- La derogación de las contra-reformas a la legislación
energética secundaria, especialmente, a la Ley del Servicio
Público de Energía Eléctrica, Ley para el Aprovechamiento
de las Fuentes Renovables, y demás leyes aprobadas en 2008 en materia de
hidrocarburos y energía eléctrica, así como, las
disposiciones aplicables derivadas.
Pero estas legítimas medidas
no las hará el Parlamento, al contrario, diputados y senadores de todos
los partidos, son coautores de las reformas legislativas regresivas. Más
aún, la privatización energética furtiva ha llegado a
niveles tales que implican la desnacionalización de la industria
eléctrica. Se ha perdido tanto que se ha regresado a los escenarios
previos a 1960.
Aquella ocasión, la conclusión de los
electricistas democráticos fue luchar por la Nacionalización. Hoy,
para volver a recuperar el dominio directo de la nación sobre sus
recursos naturales y patrimonio físico colectivo, es necesaria la
Re-nacionalización.
Para lograr esta meta, necesitamos de una
lucha generalizada en todo el territorio nacional. No basta la simple
existencia, necesitamos organizar la insurgencia de los mexicanos. La lucha por
la Re-nacionalización requiere de la organización social
estructurada en todos los rincones de la patria.
Consecuentemente,
proponemos:
4- Construir organizaciones, en la forma de Consejos, en todos los lugares
y a todos los niveles, coordinados unitariamente a nivel nacional, promoviendo
enfáticamente la solidaridad internacional.
5- Movilizarnos con todas las formas al alcance, con base en un programa
propio, y con independencia de clase.
Este proceso está en marcha
y multitud de experiencias previas de lucha. La re-nacionalización
energética es necesaria para la nación y todos estamos llamados a
hacerla realidad.
Referencias
• CFE 2009, Unidades Generadoras en Operación, año
2008, Sistema Eléctrico Nacional (Servicio Público), 20°
Edición, Marzo de 2009.
• CONAE/ANES/GTZ 2007, Programa para la Promoción de
Calentadores Solares de Agua en México 2007-2012 (PROCALSOL).
México, 2007. Disponible en:
http://www.conae.gob.mx/work/images/Procalsol.pdf.
• Constitución 2009, Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, Porrúa.
• Contrato 2007, Contrato de Interconexión para Fuentes de
Energías Renovables, DOF, 7 sep 2001.
• CRE 2009, Estadísticas de Electricidad, www.cre.gob.mx
• E92 2007, energía 8 (92), , FTE, en
www.fte-energia.org
• E117 2008, energía 9 (117) , FTE, en
www.fte-energia.org
• Ley Eléctrica 1975, Ley del Servicio Público de
Energía Eléctrica, DOF, 22 diciembre 1975.
• Ley Eléctrica 1992, Ley del Servicio Público de
Energía Eléctrica, DOF, 23 diciembre 1992.
• Ley FTE 2003, Ley Reglamentaria del Artículo 27
Constitucional en Materia de Energía Eléctrica, en 2003
energía 3 (27) 1-32.
• Ley Renovables 2009, Ley para el Aprovechamiento de las
Energías Renovables, DOF,
• POISE 2009, Programa de Obras e Inversiones del Sector
Eléctrico 2009-2018, CFE.
• Programa 2009, Programa Especial para el Aprovechamiento de
Energías Renovables 2009-2012, DOF, 6 agosto 2009.
• Prospectiva 2008, Prospectiva del Sector Eléctrico
2008-2018, Sener.
• REN21 2009, Renewable Energy Policy Network for the 21st Century.
Renewables. Global Status Report. 2009 Update. Paris, France. 2009, Pág.
12.
• Sener 2007, Balance Nacional de Energía 2007,
Secretaría de Energía (con información de la
Asociación de Energía Solar A.C.). Disponible en:
http://www.sener.gob.mx/webSener/res/PE_y_DT/pub/Balance_2007.pdf)
• TLC 1994, Tratado de Libre Comercio con Norteamérica,
* doctor en física teórica, astronomía y
astrofísica, exdirigente de la Tendencia Democrática del SUTERM y
de la Unión Internacional de Trabajadores de la Energía (UISTE),
de la Federación Sindical Mundial.
Central hidroeléctrica Chicoasén
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