D3- Aprovechamiento sustentable
El 16 de octubre se presentó al pleno
del Senado, en “primera lectura”, el proyecto de decreto por el que
se expide la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía.
La Conae se transforma
Esta Ley fue propuesta el 2 de septiembre, de
último minuto y sin decir nada, por varios diputados del PAN. Con esta
ley se sustituye a la actual Comisión Nacional para el Ahorro de
Energía .
De acuerdo al artículo 1 del proyecto de decreto,
esta ley tiene por objeto “propiciar un aprovechamiento sustentable de la
energía mediante el uso óptimo de la misma en todos sus procesos y
actividades, desde su explotación hasta su consumo”.
El
“aprovechamiento sustentable de la energía” se define como
“el uso óptimo de la energía en todos los procesos y
actividades para su explotación, producción,
transformación, distribución y consumo, incluyendo la eficiencia
energética”.
El artículo 6 se refiere al programa
nacional para el aprovechamiento sustentable de la energía y, en el
artículo 10, se indica lo concerniente a la Comisión Nacional para
el Uso Eficiente de la Energía (Conuee). De acuerdo al artículo
10, “La Comisión es un órgano administrativo desconcentrado
de la Secretaría, que cuenta con autonomía técnica y
operativa. Tiene por objeto promover la eficiencia energética y
constituirse como órgano de carácter técnico, en materia de
aprovechamiento sustentable de la energía”.
En el
artículo 13 se dice que habrá un “Consejo consultivo”,
en el artículo 18 se establece un “Subsistema Nacional de
Información”, en el artículo 26 se indican “Procesos
voluntarios para la eficiencia energética” y, el artículo
cuarto transitorio señala que “los recursos humanos y materiales,
así como las transferencias presupuestales para la Comisión
Nacional para el Ahorro de Energía se entenderán asignados a la
Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía”.
Se crea la Conuee
Con este proyecto de decreto, la anterior comisión
(Conae) se transforma en Conuee. El proyecto, sin embargo, no tiene la
relevancia de las demás iniciativas de reforma energética en
discusión.
Los legisladores tienen la tendencia a crear aparatos
burocráticos, comisiones y entidades que debieran estar integrados en un
solo Organismo a nivel nacional, en el contexto de la integración del
proceso de trabajo energético. De otra manera, la legislación
sigue fragmentando a tal proceso.
Las facultades atribuidas a la nueva
comisión se advierten totalmente desvinculadas de una política
energética independiente. Eso limitará el funcionamiento de la
comisión.
(b278, 19 oct 2008).
Comisión de Energia