Tijuana defiende a la Patria
En donde empieza la Patria, según indica el
lema del municipio de Tijuana, Baja California, se realizó una importante
Conferencia sobre la reforma energética. Al evento asistieron
exfuncionarios del PRI, militantes del mismo, y de otras organizaciones
políticas y sociales. En una conferencia magistral, el Lic. Manuel
Bartlett y el doctor David Bahena, explicaron la situación; luego, los
asistentes se expresaron con mucha enjundia en contra de la privatización
de Pemex.
Pemex y el petróleo son de la nación
El 7 de agosto, en
Tijuana, B.C., se realizó el Foro “México ante los retos de
la reforma energética”, con la participación del Lic. Manuel
Bartlett (PRI) y del doctor David Bahena (FTE). Al evento asistieron los
exgobernadores bajacalifornianos Milton Castellanos, Roberto de la Madrid y
Xicoténcatl Leyva, miembros del comité organizador, el ingeniero
César Moreno, coordinador técnico, presidentes y expresidentes
municipales de Tijuana, Mexicali, Ensenada y Tecate, la Lic. Iris Juárez,
secretaria general del PRI en el Estado, empresarios, sindicalistas de la CTM,
militantes del PRI y de otros partidos políticos, jóvenes, hombres
y mujeres, ciudadanos en general, así como la prensa, radio y
televisión de la región.
En primera intervención, el
doctor Bahena se refirió a la “Inconstitucionalidad de la reforma
privatizadora de Pemex” indicando que las iniciativas para modificar la
legislación secundaria en materia petrolera, tanto la propuesta por el
gobierno federal, apoyada por el PAN, como la del PRI, presentada por el senador
Manlio Fabio Beltrones, contravienen explícitamente a la
Constitución política del país, auspiciando la ruptura del
pacto político de la nación.
Desintegración del proceso de trabajo
Partiendo del proceso de trabajo petrolero,
determinado por las materias primas (en este caso los hidrocarburos),
explicó como se ha venido desintegrando tal proceso con el
propósito de llevar a cabo la privatización furtiva en marcha.
Recordó que el petróleo fue rescatado para la nación en
1938 con una activa movilización obrera y popular, destacando los logros
de los mexicanos para construir a su industria de vanguardia. La
expropiación petrolera fue un importante hecho político, como lo
sería después la nacionalización eléctrica
(1960).
No obstante, señaló que estas industrias
emblemáticas han sido sometidas a procesos de privatización
furtiva derivados de las reformas regresivas a la Ley del Servicio
Público de Energía Eléctrica (1992) y a la Ley
Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del
Petróleo (1995). A la fecha, mediante 744 inconstitucionales permisos
privados, otorgados por la Comisión Reguladora de Energía (CRE),
la capacidad privada de generación eléctrica total a nivel
nacional ha llegado al 47%, en clara desnacionalización de la industria
de los mexicanos.
En el caso de la petroquímica, ha ocurrido una
verdadera destrucción. Mediante una equivocada interpretación
legislativa, la industria petrolera fue redefinida y lo que se llamó
petroquímica “secundaria” dejo de ser una actividad
estratégica para privatizarla. En el caso del gas natural, los
legisladores decidieron que la distribución, transporte y almacenamiento
del mismo no son parte de la industria petrolera y ahora se han privatizado
estas funciones.
Con 200 permisos privados otorgados por la CRE, las
anteriores funciones ahora las realizan las transnacionales y sus filiales,
habiéndose dividido el país en regiones y poniendo la red nacional
de ductos de Pemex, como la red eléctrica nacional, al servicio de las
corporaciones.
La situación es más grave, ya que,
indebidamente Fox otorgó cinco Contratos de Servicios Múltiples
(CSM) a las transnacionales para explorar y explotar el gas seco en la Cuenca de
Burgos, mientras que, Calderón ha entregado dos más de esos
contratos, contraviniendo a la Constitución. La situación es peor
porque, mediante la ilegal figura de Contratos de Servicios Integrales (CSI),
también se han venido entregando diversas funciones propias de Pemex,
incluyendo la perforación de pozos en tierra y en mar, así como la
extracción de crudo en el Golfo de México.
¡México es una nación no es un pozo de petróleo!
Luego, señaló que el antecedente inmediato de la reforma propuesta por el
gobierno federal fue el proyecto SUMA, diseñado en Houston durante el
foxismo, y explicó sus características. Después,
pasó a analizar el paquete de 6 propuestas de reformas y adiciones a la
legislación petrolera, propuesto por Calderón y el PAN, así
como, el paquete de 9 propuestas similares presentadas por Manlio Fabio
Beltrones, a nombre de varios diputados y senadores del PRI.
En una
comparación del conjunto de iniciativas, destacó la coincidencia
en varias de ellas, especialmente las propuestas para entregar las funciones
constitucionales estratégicas de Pemex al capital extranjero, el
otorgamiento de contratos de todo tipo, la desintegración total del
proceso de trabajo petrolero, la concreción de la privatización a
través de órganos reguladores antinacionales y las consecuencias
adversas para la nación.
Para concluir su intervención,
presentó un mapa de la República Mexicana en el cual se muestra
como ya se han posesionado del territorio más de 300 transnacionales y
sus filiales, en el caso de la energía, el agua y el gas. En el mapa se
indican los lugares donde están esas corporaciones abarcando
prácticamente todo el país. Ahora, se ha iniciado la
“ocupación” de transnacionales petroleras en varias partes de
la costa del Golfo de México, con oficinas desde Reynosa a Ciudad del
Carmen, y con la pretensión de apoderarse de las 6 cuencas petroleras:
Sabinas, Burgos, Tampico-Mizantla, Veracruz, Sureste, Yucatán y el Golfo
de México Profundo.
El doctor Bahena llamó a los
bajacalifornianos a defender a Pemex y a los recursos naturales. Informó
que en otras partes del país, los sentimientos de la nación son
contrarios a la entrega de la Patria al extranjero. El FTE, organización
democrática e independiente, es parte de esta gran causa del pueblo de
México. Concluyó diciendo que ¡México es una
nación no es un pozo de petróleo! Puestos de pie, los asistentes,
rubricaron su intervención con una ovación.
Privatización violatoria de la Constitución
Luego, el Lic. Bartlett inició su intervención señalando que en materia de
privatización energética se ha llegado al límite. Desde la
firma del Tratado de Libre Comercio (TLC), en materia eléctrica, se
señaló lo que no debía ser servicio público. Las
reformas de 1992 a la Ley de Servicio Público de Energía
Eléctrica (LSPEE) tergiversaron ese concepto. Actualmente, el 47% de la
generación eléctrica está en manos privadas, lo cual es
inconstitucional.
La eléctrica representa la segunda renta
nacional y se ha producido un saqueo. Bartlett recordó que el Senado
presentó una demanda contra Fox y se ganó un recurso interpuesto
ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación pero no se ha
respetado.
En el caso del petróleo, el TLC planteó reservas
con la refinación, el transporte y la petroquímica. Pemex y CFE no
se abren al capital privado pero se concede la apertura a los contratistas,
todas las obras y servicios se tienen que licitar. De inmediato entraron las
empresas extranjeras; las licitaciones se organizan para que las ganen tales
empresas. Es el caso de la Cuenca de Burgos, que debía explotarse por
Pemex ya que no representa problemas tecnológicos, sin embargo, se
entregaron contratos de obras y servicios. De entrada, se propuso que solo las
empresas que tuvieran experiencia podrían participar; éstas fueron
las transnacionales.
El gobierno federal pensó que era más
fácil arreglarse con un solo contratista. Esto representa una
violación constitucional porque no se trata de contratos de servicios
sino de explotación, es decir, perforación, extracción y
tratamiento del gas seco. Las ganancias obtenidas son de las transnacionales.
Así, a través de contratos simulados, las corporaciones ya
están por todo el país.
Bartlett indicó que se
interpuso una demanda, misma que debió hacerla el STPRM pero no quiso.
Entonces, la hizo un grupo de diputados y senadores, representantes de la
nación, en defensa de los intereses de ésta. La demanda fue
rechazada. Sin embargo, la Auditoría Superior de la Federación
(ASF) les dio la razón señalando que los contratos son violatorios
de la Constitución. Se trata de un verdadero “golpe de
Estado”, dijo Bartlett y eso es muy preocupante.
Iniciativas privatizadoras de Pemex
Después, Bartlett se refirió a la
iniciativa de reforma energética del gobierno federal. ¿Qué
propone Calderón? Formalizar la violación constitucional a
través de leyes secundarias con el objetivo final de abrir la industria
petrolera en todos los aspectos de la cadena productiva.
Se propone una
“autonomía de gestión” para Pemex con un gobierno
corporativo al cual se incorporarían cuatro consejeros intocables con
derecho a permanecer hasta 18 años, facultados para contratar todo. Con
esa “autonomía” se privatizaría a Pemex. A la
paraestatal se le asignan funciones de empresa privada, desvinculándola
de los intereses nacionales.
Luego, se refirió a la iniciativa
presentada por Manlio Fabio Beltrones, senador del PRI. “No es el PRI,
sino Beltrones, Gamboa y Labastida, los que están de acuerdo con
Calderón para entregar la industria petrolera mexicana al
extranjero”, aclaró Bartlett. El exsenador refirió que en el
Senado se tenía preparado un fast track para aprobar las
propuestas de Calderón pero que la Toma de las Tribunas por el FAP lo
impidió y, luego, vino un Debate que organizó el propio Senado. En
este Debate, Calderón no gano uno solo de los Foros temáticos. Sin
embargo, apareció Beltrones con una propuesta “salvadora” que
es la misma de Calderón pero más peligrosa.
En la
“iniciativa Beltrones” se da la apariencia de que se preservan los
aspectos constitucionales, pero se propone la apertura desvergonzada con la
creación “por decreto” de filiales de Pemex, a las que se les
da “autonomía de gestión” y la facultad para celebrar
contratos de todo tipo, incluyendo los contratos de riesgo disfrazados,
preparando la intervención extranjera.
El mismo modelo de Calderón y Beltrones
Estas 2 iniciativas, la de
Calderón y la de Beltrones, son las mismas y tienen los mismos objetivos,
expreso el exsenador. Este mecanismo, agregó, es el modelo que han
impuesto las transnacionales para dominar a las resistencias locales, lo cual
tiene toda una historia.
Se refirió cómo, al surgir la
Organización de Países Productores y Exportadores de
Petróleo (OPEP) fue creada la Agencia Internacional de Energía
(AIE), con sede en Paris, para contrarrestar a la primera. El mecanismo seguido
consistió en la formulación de contratos de explotación
(producción) sujetos al arbitraje internacional.
Esos contratos
dan garantías y privilegios a los inversionistas extranjeros. La materia
(no la mercancía) se saca de la jurisdicción nacional y los
tratados internacionales son formulados por ellos mismos. El derecho soberano se
vulnera creándose el derecho de los inversionistas para someter a las
naciones. El “dominio inminente” anula al de la nación,
siendo que la propiedad de las naciones sobre sus recursos naturales es
inviolable. Se crea, entonces, un nuevo sistema.
El modelo de
Calderón y de Beltrones es ése. Son las grandes corporaciones
depredadoras, con despachos en Nueva York y otras partes, las que hacen los
contratos. Se trata de la imposición de los Estados Unidos (EU) y
países altamente consumidores de petróleo para entregar, a
través de la reforma, lo que tanto ha costado y se ha defendido, por el
mismo PRI, subrayó Bartlett.
La “autonomía de gestión”, lo más peligroso
Después, Bartlett señaló que se
importa gasolina porque se dejaron de construir refinerías, para
construirlas no se necesita de ninguna reforma. Pero Jesús Reyes Heroles
“es un muchacho que comercializa el nombre de su padre”, no obstante
que éste fue quien terminó con los contratos de riesgo. Con los
excedentes petroleros podrían construirse refinerías.
Pero
todo el “desastre” ha sido deliberado. El Instituto Mexicano del
Petróleo (IMP), extraordinaria iniciativa, fue convertido en
“escuelita”. Se importa gas porque los permisos eléctricos
privados, otorgados por la Comisión (Privatizadora) de Energía son
para centrales tipo ciclo combinado a base de gas natural. Los privados generan
energía en exceso lo que ha llevado a la Comisión Federal de
Electricidad (CFE) a cerrar sus propias plantas generadoras.
La
“autonomía de gestión” es lo más peligroso,
expresó Bartlett. Se pretende extraer el petróleo lo más
rápidamente. Este es mandato del Grupo de los Ocho (G8). Sacar más
y rápido es el modelo de Calderón y Beltrones. Se trata de la
visión de los grandes consumidores.
Ninguna de las dos iniciativas
resuelve nada de lo que critica. Si llegara a aprobarse la reforma
energética, las filiales de Pemex servirían para destruirlo
más no para resolver los problemas. Los promotores de esas iniciativas
crearían el caos interno. De inmediato, los contratistas irían a
sacar el petróleo del Golfo lo que sería una locura. En estos
momentos, ese contratismo es riesgoso pues se dispone de suficiente
petróleo en las costas y aguas someras, y la exploración terrestre
es apenas del 10%. Cada pozo representaría un costo de 150 millones de
dólares, de manera que, con los contratos estarían asociados a 300
mil millones de dólares. ¡La mitad del petróleo descubierto
quedaría en manos de las transnacionales!
Además, se tiene
el problema de los yacimientos transfronterizos, sobre los cuales no se ha
definido nada. Al respecto, los más interesados son los EU por la alta
dependencia que tiene de petróleo. Bartlett indicó que, para
entenderlo, el problema debe ubicarse en el marco de la geopolítica si no
“no entendemos nada”, pues existe una evidente presión internacional.
México en la geopolítica norteamericana
¿Para qué seguir extrayendo petróleo crudo con la misma plataforma? La actual plataforma,
sin reponer reservas y con exportaciones crecientes es para hacer competir a
México con Canadá como abastecedores de EU. Bartlett
informó que hace un mes, el Financial Times publicó que,
para los EU y la Unión Europea, era urgente que se reuniera el G8
“para sacar más petróleo” como mecanismo para bajar
los precios. El diario puso como ejemplo para esos planes a México.
Además, se proponen procedimientos para el reciclaje de los
petrodólares. En el caso de México, el reciclaje ocurre con las
importaciones de gasolinas. México devuelve el dinero obtenido por los
excedentes petroleros. Adicionalmente, está el Acuerdo para la Seguridad
y Prosperidad de Norteamérica (ASPAN), firmado por Fox sin consultar a
nadie. Es un acuerdo sin fundamento legal, no lo aprobó ni la
Cámara de Diputados ni la de Senadores. Con el ASPAN se está
perdiendo más soberanía que con el TLC. Como el ASPAN, la
Iniciativa Mérida tampoco pasó por el Senado.
Beltrones NO tiene el apoyo de los priístas
A la posible pregunta ¿qué vamos a
hacer? Bartlett dijo: ¿Qué van a hacer ustedes? ¿No vamos a
decir nada? ¿Vamos a seguir callados? ¿Los priístas vamos a
permitir que el petróleo de México sea entregado en nuestro
nombre? ¡No! contestó la audiencia. Luego dijo, ¿ya se nos ha
olvidado nuestra historia? ¿Somos televisos todos? La creación de la
CFE fue una hazaña fantástica y se logró hacer una
extraordinaria empresa; ahora está siendo entregada al extranjero y no
hemos hecho nada. ¡Allí se las dejo! El exsenador concluyó
señalando: “que sepa Beltrones que no tiene el apoyo de los
priístas, que los legisladores sepan que los estamos viendo y los vamos a
señalar”. Los asistentes aplaudieron fuertemente al Lic. Manuel
Bartlett.
No permitir la privatización de Pemex
En la sesión de preguntas e
intervenciones, Joaquín Aviña, presidente de la Unión de
Gasolineros de México, se refirió al caso de las
refinerías. Dijo que en EU hay 170 refinerías, frente a las 6 de
México y que nuestro país importa el 40% del combustible que
consume. Esto se debe a 30 años de abandono de Pemex. Enseguida dijo que
aprobar la reforma energética sería traicionar al país. No
podemos permitir que los diputados y senadores decidan por todos,
expresó.
Luego, destacó la importancia del mercado interno
de combustibles. Dijo que son 3 millones de litros diarios en el mercado de
gasolinas. Pero, agregó, se pretende desintegrar la cadena productiva.
Más aún, se quiere desintegrar al país, acabar con
México.
Aviña dijo que el precio de los combustibles es
social y planteó la integración, no la fragmentación, de
Pemex. Dijo que se le deben dar recursos a la paraestatal no a los extranjeros.
Las transnacionales fijan el precio del combustible para luego regir al mercado.
¿Queremos eso?, preguntó, y exhortó a defender, como
empresarios, a Pemex. En referencia a Irak dijo que el petróleo
norteamericano está lleno de sangre. Concluyó con un rotundo
¡No a ese proceso privatizador! Hagamos sentir nuestro repudio a las
iniciativas del PRI y del PAN, indicó.
Varias otras intervenciones
se sucedieron. Franco Magdaleno, de la Gran Logia de Baja California
señaló: “Ya estamos haciendo”. Refirió que los
liberales han tomado diversas acciones en B.C., Chihuahua, Zacatecas y Veracruz.
“No estamos de acuerdo con la privatización ni la inversión
privada en Pemex”, dijo, “deseamos un nuevo régimen fiscal
para que Pemex tenga recursos”. En su intervención pidió a
exlíderes del partido para que encabecen la lucha en B.C. y que la
propuesta del PRI sea desechada.
Otros oradores denunciaron a las
cúpulas partidistas como traidoras y plantearon la necesidad de una
“dirección” dedicada de tiempo completo a la lucha social;
también propusieron la difusión de las conferencias en CDs e
Internet.
A una pregunta sobre el STPRM, el Lic. Bartlett explicó
que el ataque a los sindicatos es antiguo, que los petroleros han sido el
sustento de Pemex pero las dirigencias han traicionado a los trabajadores. Dijo
que todo lo que se pueda hacer hay que hacerlo, que la sociedad no debe ser
pasiva, porque en el corazón está la energía misma que no
debe ser entregada.
Los participantes en el debate señalaron que
la posición de las cúpulas del PRI le está costando mucho
al partido, que era importante acudir a todas las tribunas, a los medios, al
Consejo Político Nacional del PRI, en suma, “necesitamos
actuar”, dijeron. Al respecto, Bartlett expresó que era muy
importante la organización en el propio PRI, pues hay gobernadores
comprometidos con el PAN y “no nos hemos organizado como oposición,
somos la cola del PAN, sus paleros”.
En una intervención
más, Bartlett explicó la estrategia común entre
privatización y medios. Una compañera dijo que “debemos
tener vergüenza para defender el petróleo, no debemos ser agachones;
otra, dijo que “no queremos que prospere” la privatización.
El Foro concluyó con discusiones adicionales entre los asistentes y
ponentes. En todos los casos se expresó el ánimo de los mexicanos
bajacalifornianos dispuestos a defender a la Patria. (b200, 8 ago
2008).
Tijuana en defensa de la patria y sus recursos petroleros
El Lic. Manuel Bartlett durante su participación en el Foro de Tijuana
Tijuanenses en defensa de la nación y sus recursos de hidrocarburos
Comisión de Energia