Soberanía nacional y reforma energética
El pasado 10 de junio se
realizó el Foro “La soberanía nacional y la reforma
energética”, en las instalaciones de la Universidad
Autónoma Metropolitana, Unidad Xochimilco, continuando con el Debate
Popular sobre la Reforma Energética.
Derecho de la nación sobre Pemex
En este Foro participaron Claudia
Sheinbaum, Secretaria de Patrimonio Nacional del “Gobierno
Legítimo” de AMLO, Mario Di Constanzo Secretario de Hacienda del
Gobierno Legítimo y Arturo Rivera del Frente de Trabajadores de la
Energía (FTE) de México.
En su intervención, Arturo
Rivera se presentó como trabajador activo del Instituto Mexicano del
Petróleo (IMP) y, a nombre del FTE expresó lo
siguiente:
Queremos hacer extensivo un agradecimiento a los organizadores
de este evento por habernos hecho esta invitación, asimismo los
felicitamos porque creemos firmemente que el debate debe ser popular no cupular,
el petróleo es propiedad de la Nación y ésta debe decidir
su futuro energético. La reforma energética en el ramo petrolero
es muy importante para dejarla en manos de los legisladores o los expertos en la
materia. Nosotros decimos que tanto el sector popular, como el campesino, obrero
y estudiantil deben estar en este debate y decidir el futuro
energético.
Uno de los grandes logros de la Revolución
Mexicana fue precisamente el Artículo 27 constitucional, el cual
establece que la propiedad de los recursos naturales corresponden a la
Nación. En el 27 constitucional se encuentran plasmados los ideales de
Villa, Zapata y los Flores Magón. Este Artículo es bastante claro
en lo referente al petróleo. En el párrafo 4º. indica que
Corresponde a la Nación el dominio directo de todos los recursos
naturales...el petróleo y todos los carburos de hidrógeno
sólidos, líquidos o gaseosos...
Más adelante, en su
párrafo 6º. Dice que “Tratándose del petróleo y
de los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos o
de minerales radioactivos, no se otorgarán concesiones ni contratos, ni
subsistirán los que, en su caso, se hayan otorgado y la Nación
llevará a cabo la explotación de esos productos”.
La privatización Ya está
El Artículo 27 es muy
claro, sin embargo, ya no estamos hablando de intenciones privatizadoras, PEMEX
ya esta parcialmente privatizado, mediante el otorgamiento de Contratos de
Servicios Múltiples. Asimismo, 5 mil km. de ductos ya los están
operando el sector privado. Entonces, ya no estamos hablando de intenciones
privatizadoras, la privatización empezó desde hace tiempo. Desde
el Salinato, a PEMEX se le dividió.
En 1991 Salinas de Gortari
ordenó cerrar la refinería de Azcapotzalco, la principal
productora de gasolinas de este país en ese entonces. La iniciativa de
reforma energética presentada por Calderón es anticonstitucional y
no debiera estarse discutiendo en este momento; esa iniciativa debe echarse a la
basura por ser contraria al 27 constitucional. Consideramos un error que los
legisladores estén discutiendo sobre esa iniciativa de reforma
energética. El senado debe rechazarla. Nosotros como parte del pueblo
tenemos la facultad de ampararnos en contra de esas decisiones que esta tomando
el Senado, es posible promover un juicio de amparo en contra de esta iniciativa
y del Senado por haber aceptado y estar discutiendo en los términos
planteados por el Ejecutivo Federal.
Nos han tratado de vender la idea
de la privatización. VAMOS EN EL METRO Y PODEMOS LEER en algunos carteles
que en la iniciativa de reforma energética calderonista no existe la
palabra privatización. Sin embargo, se habla de alianzas
estratégicas, de autonomía de gestión. Es preocupante que
los legisladores estén también hablando de la autonomía de
gestión cuando ésta ya existe, está en el Artículo
11 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Privatización es traición a la nación
La autonomía de
gestión ya existe, pero ¿que pasa? Que esta autonomía de
gestión les estorba, nos les sirve para sus planes privatizadores, por
eso quieren vincularla con la Comisión Reguladora de Energía, que
es la encargada de otorgar contratos ilegales a los particulares. Así lo
estado haciendo en el sector eléctrico. Esta comisión otorgar los
contratos de manera discrecional.
En la actualidad toda la electricidad
obtenida por energía eolica en el Istmo de Tehuantepec esta totalmente
privatizada por empresas españolas.
El doctor Francisco
Barnés de Castro, quien fue director del Instituto Mexicano del
Petróleo, ha estado defendiendo la reforma energética
calderonista. El día de hoy aparece en el diario La Jornada que
representantes del Gobierno Federal fueron a cabildear en España el
asunto de la privatización y los emisarios de Calderón dicen que
no les importan los costos políticos y sociales de la reforma
energética y que la van a impulsar pasando por alto la
Constitución. Eso es traición a la Patria.
Para hacer
acorde la reforma energética a los intereses de las empresas
trasnacionales, se pretenden adecuar diversas leyes. Lo mas absurdo es que,
estos reformadores quieren que la Constitución se supedite a las leyes
secundarias no éstas la Constitución, lo cual es inaceptable.
Olvidan que la Constitución Política de 1917 fue el resultado de
la Revolución Mexicana. Ese pacto político está siendo
trastocado por el gobierno calderonista y debemos defenderlo con todas las armas
políticas y jurídicas al alcance.
Ignorado el desarrollo tecnológico
La reforma energética no contempla que
el país desarrolle la investigación y la tecnología. En
1938, cuando se expropió la industria petrolera para beneficio de la
nación, el pueblo mexicano protagonizó una epopeya. Todo el pueblo
de México acudió masivamente para cooperar e indemnizar a las
trasnacionales. Más aun, las trasnacionales se fueron y se llevaron todo
lo que pudieron, sin embargo, los técnicos y profesionistas sacaron
adelante la industria.
Para resolver la problemática de la misma,
en aspectos técnicos, se creó el instituto Politécnico
Nacional en 1939 y, mas adelante, el 23 de agosto de 1965, se creó el IMP
para dar respuesta a la problemática de la industria petrolera. El IMP
funcionó bastante bien durante cierto tiempo, tuvo un crecimiento
importante e, inclusive, trascendió las fronteras, nuestros conocimientos
se exportaron a Latinoamérica.
Pero hoy, esto se esta olvidando.
A partir de la llegada al poder de los gobiernos neoliberales, no les ha
interesado en absoluto invertir en investigación y desarrollo
tecnológico. Más aun, no se sabe de aguas profundas, en realidad
la tecnología para esa explotación no esta bien desarrollada, es
muy incipiente.
El Instituto Mexicano del Petróleo cuenta con un
proyecto de aguas profundas, lo coordina el doctor Oscar Valle Molina. Sin
embargo, no se le asignan recursos suficientes para desarrollarlo. A partir de
la llegada de Barnés de Castro empezó el declive del IMP.
Barnés estableció alianzas estratégicas con empresas
trasnacionales y al IMP se le quitaron sus cerebros. Todo esto esta ligado al
programa de separación voluntaria implementado por el gobierno federal,
el cual es bastante tramposo, porque Hacienda le compra la plaza al
burócrata para que ya no pueda volverse a emplear en ninguna dependencia
gubernamental.
¿Qué pasa con nuestros científicos,
doctores e investigadores? El Instituto los corre y se van a trabajar a la
iniciativa privada. Precisamente hoy, en el diario La Jornada, se publica una
declaración de Carlos Slim en el sentido de que sería un error
privatizar a Pemex. Lo que no dice es que ya está metido en la industria
petrolera, particularmente en la ingeniería de proyectos para el
diseño de plataformas petroleras marítimas, labor que
anteriormente hacía el IMP. Carlos Slim no solo nos ha arrebatado nuestra
materia de trabajo, sino también a nuestros especialistas, a quienes se
les pagan salarios inferiores.
Todo esto constituye una política
deliberada. La exploración debe estar a cargo del Estado y debe
formularse programas estratégicos.
Una reforma energética
integral debe contemplar todos los recursos energéticos de este
país: los hidrocarburos, el viento, el sol, la geotermia, etc.
Consideramos necesario que se cree un Instituto Mexicano de la Energía,
que integre al Instituto Mexicano del Petróleo, al de la Industria
Nuclear y al de Investigaciones Eléctricas para impulsar el desarrollo
energético del país.
Son las Instituciones públicas
de educación superior, la UNAM, LA UAM, el IPN y las universidades
estatales, en conjunto con los centros de investigación energética
del país, quienes deben impulsar el desarrollo tecnológico de
nuestro México, porque un país que no desarrolla su propia
tecnología e investigación es un país condenado al subdesarrollo.
Algunas propuestas de política petrolera
En síntesis proponemos:
• Respeto irrestricto al Artículo 27 constitucional,
particularmente a sus párrafos 4º. y 6º.
• Derogar las reformas regresivas de la Ley Reglamentaria del
Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo.
• Revocar todos los contratos y concesiones otorgados a
particulares.
• Desaparecer la Comisión Reguladora de Energía.
• Re-nacionalizar a la industria petrolera.
• Promover un juicio de amparo ante el Poder Judicial de la
Federación en contra de la iniciativa de reforma energética en
materia petrolera presentada por el Ejecutivo federal por ser contraria a la
Carta Magna
• Si el Senado de la República no rechaza la iniciativa de
reforma energética en materia petrolera, presentada por el Ejecutivo
federal, promover un juicio político en su contra.
• Fincar responsabilidades a los funcionarios y exfuncionarios
públicos causantes de la privatización parcial y deterioro de la
industria petrolera nacional.
• Democratizar el debate incluyendo al pueblo, lo cual implica el
respeto a los artículos 26 y 39 constitucionales, para que el destino de
la industria petrolera sea decidido por todos y cada uno de los mexicanos, no
únicamente por unos cuantos legisladores.
Debate popular no cupular
PEMEX es propiedad de la Nación, en consecuencia,
la reforma debe ser acorde a los intereses del pueblo de México. Es el
pueblo quien debe debatir y decidir sobre el destino de su industria petrolera.
La Constitución nos otorga el derecho. La consulta nacional debe ser
impulsada y organizada por el pueblo, no por las instituciones que convalidaron
el fraude mas escandaloso de nuestra historia ¡PEMEX no se vende, PEMEX se
defiende! ¡Sí al debate popular, no al debate cupular!
Debate en la Unidad Xochimilco de la Universidad Autónoma Metropolitana
Comisión de Energia