El plan del gobierno: privatizar el Sistema Nacional de Ductos
El sistema de transporte por ductos
n Algunos expertos y políticos especulan y declaran que fue dañado el sistema Scada.
n Los políticos privatizadores piden al gobierno “mayores operativos de vigilancia”.
n Pemex asegura que tiene importantes medidas para proteger el sistema de ductos.
n ¿Falló el sofisticado sistema satelital Scada? o ¿se trata del manejo político del Estado?
n ¿Se trata de terrorismo de Estado para privatizar el sistema nacional de ductos?
Especulaciones y desinformación
“Los ataques a ductos de Pemex
presuntamente cometidos por el Ejército Popular Revolucionario (EPR) se
deben a la falta de capacidad de las autoridades para proteger áreas
estratégicas, y a la posible infiltración de rebeldes en el
Ejército Mexicano o desertores, consideró el experto en temas de
seguridad nacional de la UNAM, Pedro Isnardo de la Cruz” (Jiménez
C., en Crónica 11 sep 2007). Según este
“experto” de la Facultad de ciencias Políticas y Sociales de
la UNAM, los grupos paramilitares operan libremente en lugares
estratégicos poco protegidos ya que tienen información
privilegiada que les indica dónde pueden operar y dónde no. Para
el “experto”, esos grupos se han aliado con el crimen organizado y
con integrantes o ex integrantes de los cuerpos de seguridad. Respecto a las
recientes explosiones, dijo que “posiblemente se facilitaron gracias a que
sus autores tienen contactos dentro del gobierno y éstos les informaron
que en esos puntos no había el resguardo necesario por parte de la
policía” (sic).
Graco Ramírez, senador del PRD,
demandó que el gobierno federal incremente la seguridad en las
instalaciones petroleras como medida de seguridad nacional. ¡Vaya
secretario de energía en el Senado! Su colega Francisco Labastida
pidió al gobierno federal que implemente diversos operativos para
reforzar la vigilancia en las instalaciones de Pemex. Lo mismo declaró el
diputado Emilio Gamboa, coordinador de la fracción parlamentaria del PRI.
Para Juan Bueno, diputado del PAN y exfuncionario de Pemex en el foxismo, se
trata de “atentados terroristas”. Todos coinciden en pedir
endurecimiento al Estado.
Las explosiones en los gasoductos de Pemex
“le pegaron a seis centrales estratégicas de control de
presión del sistema satelital Scada” (Viale E., en
Crónica 11 sep 2007). Las centrales dañadas, colocadas en
lugares supuestamente no conocidos, son importantes para detectar bajas de
presión del gas pero están muy cerca de otras que son vitales para
el abasto de combustible.
Según la nota, “la
colocación de los explosivos hace suponer que los autores tuvieron
conocimiento del lugar”. El sistema Scada fue comprado por Pemex a una
empresa española y reporta bajas de presión que alertan sobre el
robo de combustible al romperse un ducto. Según las
“investigaciones” reportadas, “el artefacto solo
estalló en una parte explosiva y no en la incendiaria, es un artefacto
técnicamente elaborado, no se trata de una bomba
casera”.
Todo esto, ¿es verdad o se trata de especulaciones y
afirmaciones para el manejo político del Estado? El sistema Scada opera
vía satélite, ¿acaso falló?
El Sistema Nacional de Ductos de Pemex
De acuerdo con la información de Pemex (en
www.pemex.com) actualmente la red de los principales ductos de Petróleos
Mexicanos tiene una antigüedad promedio de un cuarto de siglo y alcanza una
longitud de más de 38 mil 500 kilómetros, sin contar los
más de 14 mil kilómetros de líneas de descarga de pozos en
operación.
Desde 1990 se utiliza la tecnología de
inspección interior, pero es a partir de 1994 que se inicia un programa
masivo de inspección utilizando los dispositivos denominados "diablos
instrumentados", con los que se ha revisado más del 60 por ciento del
Sistema Nacional de Ductos.
De 1999 en adelante, se viene desarrollando
de manera exitosa una estrategia de contratación de servicios de
mantenimiento que cubre, dentro de un mismo contrato, desde la inspección
hasta la evaluación y rehabilitación de fallas, de manera tal que
una vez concluidas las reparaciones se puede obtener una certificación de
integridad mecánica de los ductos con reconocimiento
internacional.
Como complemento a las metodologías de
análisis de riesgo, se han construido sistemas de monitoreo, control
remoto y automatización conocidos como SCADA, fundamentalmente en los
ductos de transporte de gas natural y gas LP.
Debido a su gran utilidad
y eficiencia, la aplicación de estos sistemas de monitoreo
automático en ductos considerados estratégicos se está
extendiendo a todos los Organismos Subsidiarios, como una de las
prácticas obligadas para asegurar el control y minimizar la ocurrencia de
fallas e incidentes.
El 11 de septiembre de 2003, el director en turno de
Pemex, presentó una conferencia intitulada “Importancia del Sistema
Nacional de Ductos de Petróleos Mexicanos”, en el Séptimo
Congreso y Exposición Internacional de Ductos 2003, realizado en Puebla.
Allí detalló que “Los programas de inspección y
mantenimiento de la red de ductos incluyen las siguientes actividades:
• Levantamiento de perfiles de potencial a ductos terrestres y
marinos
• Refuerzos de protección catódica a ductos cuando se
detectan deficiencias en la protección y bajos índices de
potencial.
• Instalación de sistemas de protección catódica
nuevos o adicionales.
• Protección anticorrosiva interior a base de inyección
de inhibidores.
• Monitoreo de velocidades de corrosión en líneas con
tratamiento de inhibidores y en líneas sin tratamiento.
• Mantenimiento de recubrimientos anticorrosivos en instalaciones
superficiales y ductos descubiertos.
• Sustitución de tubería metálica y no
metálica en ductos o tramos de ductos con anomalías
detectadas.
• Mantenimiento de vías de acceso y derechos de vía,
así como instalación o reposición de los
señalamientos correspondientes.
• Inspección de ductos principales con equipo instrumentado,
para la localización precisa de defectos y anomalías, con
dispositivos denominados "Diablos Geoposicionadores".
• Estudios de integridad mecánica y trabajos
específicos de mantenimiento para conservar las certificaciones en esta
materia, y
• Celaje de ductos principales.
“El mantenimiento
aplicado permite administrar riesgos y sostener condiciones favorables para la
seguridad de los trabajadores y de las comunidades vecinas, minimizando la
ocurrencia de incidentes graves y coadyuvando a mejorar la imagen de Pemex ante
la sociedad”, dijo en aquella ocasión el director en turno.
Entonces, ¿qué pasó? Falló tan sofisticado
programa de inspección y mantenimiento de los ductos. ¿El EPR
sorprendió a Pemex? ¿Tan frágil es? ¿Fue culpa de los
“diablos geoposicionadores” o de otros “diablos”
neoliberales?
Sistema de transporte por ducto
La información de Petróleos Mexicanos indica
que, tratándose de los sistemas de transporte por ductos, de Pemex Gas
tienen una longitud de 12,067 km.
Producto |
Longitud (km) |
Gas natural |
9,016.6 |
Gas licuado |
1,835.2 |
Petroquímicos básicos |
1,216.1 |
Producto |
12,067.9 |
Fuente: www.pemex.com
Para asegurar el abasto oportuno de gas
natural y gas licuado en todo el territorio nacional, Pemex Gas cuenta con 15
estaciones de compresión, así como 5 estaciones de
bombeo.
Tipo de estación |
Potencia instalada (PH) |
Estación de bombeo |
49,000 |
Estación de compresión |
430,400 |
Producto |
479,400 |
Fuente: www.pemex.com
Con esta infraestructura se transporta un
promedio diario de 4,000 millones de pies cúbicos (MMpcd) de gas natural
y 182 mil barriles (Mbd) de gas licuado.
Esa importante infraestructura
está ya al servicio del capital privado, a través de la
privatización furtiva del gas natural, misma que se oferta a los
inversionistas privados.
Privatización del gas natural
Pemex mismo reconoce que, “a partir de 1995 se
realizaron diversas reformas a la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, que permitieron la participación de la
inversión privada en el sector del gas natural. En consecuencia, en este
rubro, Pemex Gas no es un monopolio, sino que participa en un mercado abierto a
la competencia.
“Hoy, Pemex Gas transporta el gas natural a los
grandes consumidores, así como a la entrada de las ciudades, mientras que
la distribución al interior de éstas, en la mayoría de los
casos, está a cargo de empresas privadas. La Comisión Reguladora
de Energía (CRE) ha otorgado permisos de distribución en diversas
zonas geográficas del país a empresas que cuentan con sus propios
gasoductos.
“Pemex Gas enfrenta con éxito el reto de la
apertura comercial y está preparada para competir con las
compañías internacionales, al ofrecer lo mejor en materia de
seguridad, mantenimiento y operación en cada uno de sus sistemas de
transporte por ducto”.
Al buen entendedor, pocas palabras. Pemex
está en manos de sus enemigos. Solamente los políticos ambiguos,
que administran el descontento del pueblo mexicano, no se han enterado que la
privatización petrolera furtiva existe, no es ningún intento del
gobierno.
El sistema SCADA
De acuerdo a la información de Pemex, “El
sistema supervisorio (sic) de control y adquisición de datos (SCADA) es
un sistema que permite el control y monitoreo de los sistemas de transporte de
gas natural y gas licuado en tiempo real, los 365 días de año, las
24 horas del día.
Los antecedentes del sistema Scada son los
siguientes: “Dentro de su estrategia tecnológica y de seguridad,
Pemex Gas diseñó en 1994 e inició en 1997 la
construcción e implantación del sistema de vanguardia SCADA, que
permitió una operación más flexible, confiable y segura en
la red nacional de gasoductos y LPG ductos, al preservar la integridad
física de los ductos y protección al medio ambiente, así
como a centros urbanos y comunidades.
“Este sistema entró
en operación en el año 2000, garantizando el cumplimiento de la
disposición de acceso abierto, tal y como se había acordado con la
CRE cuando esta instancia otorgó el permiso de transporte a Pemex
Gas.
“Asimismo, la creciente demanda de gas natural y la apertura a
la competencia en transporte implicaba contar con una operación
más eficiente y orientada a satisfacer las necesidades de nuestros
clientes”. El propósito de este sistema es “Contar con
equipos e instrumentos para garantizar condiciones seguras de transporte y poder
accionar en forma remota oportunamente válvulas de seccionamiento en caso
de emergencia”.
Con relación a la operación y
seguridad, el sistema está orientado al “Control y monitoreo de las
condiciones operativas (presión, flujo, temperatura, composición
del gas, empaque, etc.) de la red nacional de gasoductos y LPG ductos en tiempo
real, lo cual permite tomar oportunamente decisiones operativas para evitar
problemas de abasto. Acerca de la seguridad se trata de “Proporcionar
información a clientes en tiempo real, vía Internet, sobre sus
consumos, calidad del gas y condiciones de operación, lo cual facilita la
conciliación entre las condiciones contratadas y los consumos reales.
Asimismo permite, entre otros, el envío de mediciones electrónicas
para su facturación, calcular el balance de gas y el empaque en tiempo
real”.
El sistema SCADA consta de la siguiente
infraestructura:
• Un centro de control principal (CCP) en la ciudad de México
y alterno en Venta de Carpio.
• 51 centros de información remota.
• 542 actuadores de válvulas automatizados y 146 controladores
de válvulas reguladoras para supervisión de límites
operativos y control remoto.
• 7 estaciones de compresión de gas natural y 5 estaciones de
bombeo de gas LP enlazadas al sistema SCADA.
• Telecomunicaciones: 64 estaciones terrenas satelitales, 79
microondas y 236 enlaces de UHF.
Respecto a los beneficios del
“negocio”, Pemex indica que:
• Se monitorea el 99% de las inyecciones de gas natural y el 97%
de las entregas a clientes de gas natural.
• Se monitorea el 100% de las inyecciones y extracciones de gas
LP.
• Se cuenta con medición electrónica automatizada para
el 94% de las inyecciones y 87% de las extracciones de gas natural y para el
100% de las de gas LP.
• La operación y monitoreo en tiempo real desde el CCP ha
contribuido a incrementar la utilización promedio de la capacidad
instalada, la cual pasó de 46% en 1998 a 71% en 2005.
• Adicionalmente, contribuyó a obtener diferentes
récords en la operación del SNG, tales como: máximo volumen
transportado, 4,431 MMpcd (2006); máximas importaciones, 1,173 MMpcd
(2004) y máximas inyecciones, 4,429 MMpcd (2006).
Con semejante
poderío, ¿será creíble que cualquiera puede infiltrar
al sistema? Si alguien lo hizo fue, evidentemente, el propio Estado a
través de sus múltiples cuerpos represivos. ¿Apoco un simple
trabajador petrolero podría tener acceso al sistema? Este sistema,
¿se puede manejar empíricamente? ¿De veras falló el
Scada?
No deseamos calificar los hechos pero la falta de
explicación convincente al pueblo de México sigue pendiente.
Parte del Sistema Nacional de Ductos de Petróleos Mexicanos
