INTRODUCCIÓNA la
mayoría de los ciudadanos nos parece natural tener el acceso al agua
potable. La usamos para todo, la dejamos correr, siempre ha estado ahí y
siempre estará, como el aire que respiramos y también así
de imprescindible. Sin embargo en el mundo hay mil 350 millones de personas que
no pueden gozar de este privilegio, y es la ONU, quien afirma que para el
año 2025 la demanda de agua potable será el 56 % más que el
suministro.
En México estamos acostumbrados a la idea de que
abunda el agua, de hecho en el mundo existe una disponibilidad tal, que la
humanidad apenas consume el uno por ciento (1%).
Resulta complicado
entonces referirse a la escasez de agua, pero en realidad, este producto esta
perdiendo sus cualidades para ser consumido debido a la contaminación de
los cuerpos de agua, además de los muchos usos que tiene en la industria,
el comercio y sobre todo en la agricultura.
Este recurso del cual
sé utiliza el 43% del volumen subterráneo y el 12% del volumen
superficial disponible, tiende a ser acaparado para comercializarse.
La
mayoría de nosotros, no ya nuestros hijos o las generaciones futuras, no
tendremos agua si no pertenecemos al selecto grupo que pueda pagarla a "precios
de mercado". En 1999, el presidente de la organización mundial sobre el
agua mencionó que el número de desplazados por problemas referidos
al agua, equivalía a cuatro veces los desplazados por conflictos de
guerra.
Y no es necesario analizar demasiado, sino solo usar el sentido
común, para preguntarse si Bush fue a Irak solo por petróleo o
también por el agua de los ríos Tigris y Eufrates, como tampoco
para pensar que cada vez que hablan de terrorismo en la triple frontera
(Argentina, Brasil, Paraguay) es probable que estén preparando la excusa
para apoderarse del Sistema Acuífero Guaraní, una de las
más importantes reservas de agua subterránea
continental.
Tampoco es casual que la mayoría de las bases
militares de los EE.UU. en otros países se instalen cerca de las
principales reservas de agua.
La lógica es simple: sí el
imperio necesita agua, o la compra vía las privatizaciones a precios
regalados, o invadirá más tarde o más temprano los
territorios que necesita, buscando algún pretexto de ocasión como
lo fueron las inexistentes "armas químicas" de Irak. Por eso no debemos
dejar que el agua sea considerada una
mercancía y los
recursos hídricos del planeta sean gestionados según los modelos
del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, gracias al cual hoy
treinta mil personas mueren diariamente, por enfermedades debidas o asociadas a
la falta de agua potable y de servicios sanitarios (drenaje y
alcantarillado).
Los argumentos a favor de las
privatizaciones-concesiones son ya bien publicitados, conocidos y
desgastados.
• La necesidad de mejorar el mal servicio que prestan las
dependencias públicas, en el sector del agua
• El poco presupuesto y la escasa inversión pública, el
alto costo de traer agua de otras regiones alejadas de las ciudades
• La mala calidad del agua potable
• El desperdicio de agua, las fugas en la red
• La contaminación del agua
Y surgirán
más, todo con el fin de crear las condiciones necesarias para implementar
la privatización del agua.
En México se ha echado a andar
la maquinaria de los medios masivos de comunicación para sensibilizarnos
con campañas publicitarias con el fin de manipular la opinión
de la gente, con el argumento de la escasez del agua, ¿esta escasez
será real o será ficticia? ¿O será una escasez de agua
manipulada por el Estado mexicano?
Los argumentos para privatizar el
vital líquido son similares a los expuestos en otros sectores: mejorar el
servicio que en este caso brinda la Comisión Nacional del Agua (CNA),
reducir la burocracia y los costos, atraer las inversiones que permitan atender
las diferentes tareas. La CNA impulsa sendas campañas publicitarias, en
radio y televisión, hay una fuerte inversión de recursos
públicos para estas campañas de publicidad, mientras que la
inversión en la estructura hidráulica del país ha bajado de
manera alarmante.
Sin embargo, diversos estudios señalan que en
los últimos 20 años debieron invertirse en México un
promedio de 2,400 millones de dólares por año.
En los
hechos se invierte solo una tercera parte, con la agravante de que solo se
utiliza el 12% de ese presupuesto para el tratamiento de aguas contaminadas. Lo
que explica en buena parte los resultados obtenidos hasta ahora: presupuestos
limitados y mal aplicados.
Dentro de los objetivos que se planteó
el "capitalismo humanista" que se desarrolla en el Consejo Mundial del Agua, es
asegurar el "acceso al agua y los servicios que se derivan de ella (drenaje y
alcantarillado, tratamiento de aguas residuales) a más de 2.4 millones de
personas en el mundo", por medio de acuerdos públicos-privados, o
las concesiones, o definitivamente mediante la privatización del total
del agua.
Las transnacionales del agua como VIVENDI, SUEZ, SAUR,
RWE-THAMES, BECHTEL CO, AGUAS DE BARCELONA, BIWATER, REPSOL, ENDESA, UNION
FENOSA, NESTLE, DANONE y muchas más por supuesto, sin olvidar a las
refresqueras como Cocacola y Pepsicola junto con el FMI el BM y el BID.
Los gobiernos de los países capitalistas desarrollados, han
puesto un inusitado interés por apropiarse del agua de los países
pobres de Latinoamérica incluido México. Donde se han apropiado
del agua, las transnacionales han generado un sin fin de problemas para la
población de escasos recurso económicos y en lugar de mejorar los
servicios que se derivan del agua, lo que se ha observado es que:
I. Se ha incrementado el consumo de agua
II. Hay crisis de la salud Pública
III. Leyes que favorecen la privatización
IV. Poca o nula inversión en la infraestructura
hídrica.
V. Despido de trabajadores y empleados.
VI. Amenazas a trabajadores y sus sindicatos.
VII. Cortes de suministro de agua potable.
VIII. Altas tarifas en el cobro del Agua Potable.
IX. Mayor contaminación del agua y catástrofes
ambientales.
X. Incremento de la corrupción y cohechos de los monopolios
transnacionales del agua hacia los funcionarios que administran los sistemas
Nacionales, Estatales y Municipales del Agua Potable.
XI. Y el mas importante para las transnacionales y que lesiona a la
población consumidora del agua:
Las enormes ganancias sin
control y el desmedido lucro, de hacer un excelente negocio del Agua
Potable.
Segunda Asamblea
Nacional del Agua, 4-5 noviembre 2006, Xoxocotla, Morelos
El gobierno mexicano desde 1924 había sido el principal
promotor, constructor, gestor y operador de una compleja red de infraestructura
hidráulica conformada por 4,741 presas de almacenamiento, de las cuales
sobresalen 63 debido a que su capacidad receptora sobrepasa los
100
millones de metros cúbicos, 86 Distritos de Riego, 39,000 unidades de
mediano y pequeño riego, e infinidad de sistemas de abastecimiento de
agua drenaje y alcantarillado destinados a servir a la población en tres
vertientes:
1. Uso doméstico (59 millones 879 mil habitantes)
2. Uso agrícola (5.6 millones de habitantes que corresponden al 20%
de la superficie agrícola del país concentrada en el Noroeste y
Noreste del país)
3. Uso industrial y comercial (123,346)
Pero el agua se distribuye
desigualmente: la cobertura en las ciudades alcanza solo el 67.8% y en las
poblaciones rurales apenas llega al 26.7%. Sin embargo las cifras oficiales se
contradicen, la Comisión Nacional del Agua dice que el abasto de este
vital líquido en las ciudades es de 88.9% y en las zonas rurales es de
39.4% mientras que para el INEGI las cifras son: zonas urbanas 86.2% y en las
zonas rurales 37.9%.
En nuestro país el primer reglamento de Aguas
Nacionales establecía, las siguientes prioridades:
1.- Abasto en cantidad suficiente a la población para uso
doméstico.
2.- Después las necesidades municipales.
3.- En seguida las necesidades agrícolas.
4.- Las necesidades
industriales.
5.- Y al final para uso turístico.
Sin embargo
con la reforma al Art. 27 constitucional llevada a cabo por Salinas de Gortari y
con la expedición de una nueva Ley de Aguas nacionales se eliminó
el orden histórico y tradicional de los usos del agua.
El
argumento más importante de Salinas de Gortari para facilitar la
Privatización del Agua fue; "hacer un uso racional del agua", "y que la
gente aprendiera a ahorrar este recurso natural", ahora este recurso vital se
regirá por las leyes del mercado, quien pague más y quien tenga
poder adquisitivo de pagarlo va a tener preferencia en su uso.
Durante
el sexenio de Carlos Salinas de Gortari se vislumbraron las primeras
Privatizaciones de los Sistemas de Agua.
En este sexenio del cambio se
han acelerado los procesos de Privatización del Agua y otros Bienes
Nacionales. Como las empresas transnacionales le dan prioridad a las ganancias y
no a un concepto de bienestar público, la Privatización no
respetará ni medidas de salud ni normas ambientales.
En
México, en lugar de proteger de la sobreexplotación los mantos
acuíferos existentes, el gobierno Foxista está más
preocupado en satisfacer las demandas de las transnacionales del Agua y
cumplirle al BM, en lugar de cumplir y satisfacer las necesidades prioritarias
de la población en el suministro de agua.
Fox al igual que Salinas
y Zedillo acude a la privatización para transferir el control estatal de
este bien necesario y vital que es el agua, para que sea explotado, controlado y
administrado por las empresas
privadas.
LA PRIVATIZACIÓN ES UN
NEGOCIO REDONDO PARA QUIENES
ESTÁN IMPLICADOS CON LAS EMPRESASLas empresas
transnacionales han utilizado los aumentos de tasa para llevar al máximo
sus ganancias, y en el mundo los funcionarios de estas empresas terminan,
frecuentemente con cargos públicos, como en el caso del actual Director
General de la Comisión Nacional del Agua, Cristóbal Jaime Jaques,
nacido en Nazas, Durango, además de ser directivo de Coca-Cola y durante
6 años Director General del Grupo Industrial Lala. Y ahora ésta
empecinado en acelerar la privatización del Agua Mexicana. Esta llevando
fielmente a cabo los compromisos contraídos con el Banco Mundial, a este
funcionario del gobierno del "cambio" la población pobre de México
le importa muy poco, así que la insensatez de construir presas que serian
obras de relumbrón del gobierno Foxista amenaza la vida de miles de
mexicanos que serian desplazados de su lugar de origen.
Y ejemplos
perversos de la sociedad
público-privada los lleva a cabo
Cristóbal Jaime Jaques, además de la construcción de las
presas, El Cajón en Nayarit, La Parota en Guerrero, Arcediano en Jalisco,
en la región Lagunera se han planteado la construcción de dos
presas La del Paso del Tigre y la de Cañón Cabeza de Vaca, en el
proyecto de éstas dos últimas participan, el diputado del PRI por
Durango, Ulises Adame de León, antiguo secretario de desarrollo rural en
el gobierno de Ángel Sergio Guerrero Mier.
Este diputado junto con
los demás, priístas y panistas, votaron a favor de la Reforma a
la Ley del IMSS y ahora impulsan la reforma a la Ley del ISSSTE., otro socio
promotor es Carlos Delgado, empresario que provee infraestructura para instalar
plantas maquiladoras, además de ser dueño de un parque industrial
(Las Américas).
El verdadero objetivo de las transnacionales del
agua es el máximo de ganancias, con este objetivo viene aparejado el
sacrificio de la calidad del agua, por ejemplo, en Estados Unidos, la
Asociación Nacional de compañías de Aguas (NAWC por sus
siglas en Inglés) que representa a la Industria Privada del Agua y
realiza un intenso cabildeo ante la Agencia de Protección Ambiental (EPA
por sus siglas en Inglés) y el congreso Estadounidense para que estas
Instituciones no adopten las medidas más óptimas para la calidad
del agua, y solo se basen en un análisis de
costo-beneficio.
Las enormes ganancias
que se obtienen del agua
Porque las ganancias manejan el programa
empresarial capitalista, y no un concepto del bienestar público, la
privatización no respetará las medidas de salud ni las normas
ambientales como sucede en Inglaterra, Brasil, Chile, Argentina, y los propios
Estados Unidos.
Aquí en México, la calidad del Agua Potable
deja mucho que desear ya que recordemos los peligrosos brotes de hepatitis, de
septiembre y octubre del 2004 en diversas escuelas del Estado de México,
Hidalgo, Morelos, Querétaro y diversas comunidades del Estado de Chiapas,
brotes de hepatitis tipo "A" que están asociados a la mala calidad del
Agua Potable.
La Comisión Nacional del Agua, la Secretaría
de Salud, la Semarnat, los gobiernos de los Estados donde surgió el
brote, el gobierno Federal, todos ellos son culpables de que los niños de
esas escuelas y de las comunidades hayan enfermado por no hacer cumplir la norma
NOM-127-SSA1-1994 cuya modificación fue publicada con fecha 16 de
diciembre de 1999, ahí se establecen los criterios, los límites
permisibles de calidad y los tratamientos de potabilización del agua,
para uso y consumo humano.
Esta norma es aplicable a todos los Sistemas
de Abastecimiento Públicos y Privados y a cualquier persona física
y moral que la distribuya en todo el Territorio Nacional, por lo visto
aquí alguien fallo, y no fueron precisamente los niños los
culpables de beber el agua contaminada, ya en 1991 se dieron brotes de
cólera, y fuimos los trabajadores de la CNA, quienes alertamos a la
población, del incumplimiento y obligación del estado de no
aplicar con estricto rigor la norma, es sospechoso que en aquel entonces no se
actuara a tiempo ya que con Salinas de Gortari se vivía una etapa de
efervescencia privatizadora.
Ahora bien, queda la duda del brote de
hepatitis, algunos especialista de la salud consultados, opinan que esto bien
pudo haber sido provocado, para tener un argumento más para la
privatización del agua, esto es peligroso porque con la salud de nuestros
hijos y futuros profesionistas no se debe jugar, en aras de conseguir el "visto
bueno" de la sociedad para la privatización del agua.
Entra los
aspectos más obscuros del manejo del agua como algo vendible y no como
una necesidad humana básica es que frecuentemente los pobres estamos
negados al acceso de este recurso natural, necesario y vital para la
vida.
Porque vivir sin agua no es una opción, la población ha
sido forzada a consumir agua peligrosa, ya sea de la red pública o de las
aguas embotelladas.
LOS FUTUROS
MONOPOLIOS DEL AGUA EN MÉXICO
SOLO LE RESPONDERÁN A SUS
ACCIONISTAS, NO A LOS
CONSUMIDORESEn casi todos los casos, los tratos que las
dependencias gubernamentales hacen con las transnacionales del agua, incluyen
los derechos exclusivos de la explotación y distribución que puede
ir de los 10 a 30 años, en la práctica se está violando la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que
prohíbe la creación de monopolios, y con la actual Ley de Aguas
Nacionales se está favoreciendo la creación de estos.
Las
compañías estarán bajo poca o nula vigilancia legal y no
responderán a las preocupaciones del usuario, especialmente cuando el
agua no es un producto o artículo de lujo, del cual se puede prescindir,
y por lo tanto si hay inconformidad del consumidor tendremos que aguantar ya que
serán proveedores únicos del agua, es decir uno o varios
monopolios del agua en México.
CONTRARIO A LO
DIFUNDIDO POR LOS DOGMÁTICOS NEOLIBERALES Y LOS ADORADORES DEL LIBRE
MERCADO, LOS COSTOS DEL FINANCIAMIENTO PRIVADO SON MÁS ALTOS QUE LOS DEL
FINANCIAMIENTO PÚBLICOExiste una falsa percepción y
perversión de que cuando los servicios del agua o cualquier otro bien
común, se privatizan, el peso financiero cambiará del
público al sector privado, que salvará el dinero de los
contribuyentes asumiendo los costos de reparar, mejorar y mantener la
infraestructura hidráulica.
Nada más falso, en realidad
los contribuyentes terminamos pagando por esos proyectos, a través del
cobro exagerado mensual, bimestral o anual del agua potable, la
financiación Pública, libre de impuestos, baja el costo de los
proyectos, mientras el financiamiento privado, tiene como resultado y objetivo,
las tasas de ganancia e interés, cada vez más altos.
Como
resultado, los consumidores tendremos que hacer estos pagos cada vez más
y más altos, para cubrir los préstamos que las trasnacionales le
hacen al gobierno mexicano por medio del BANCO MUNDIAL O EL FONDO MONETARIO
INTERNACIONAL.
LA PRIVATIZACIÓN PUEDE
DEJAR A LOS POBRES SIN ACCESO AL
AGUA LIMPIAContrario a lo que afirma Fox y Cristóbal
Jaime Jaques, así como sus secretarios y sus voceros oficiales, los
programas de privatización del Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional, en los países tercermundistas, los resultados son que la
gente pobre tiene menos acceso al agua potable
Los programas de "ajuste
estructural" (llamadas hoy reformas estructurales) endosados a los gobiernos
buscando préstamos, a menudo incluyen la privatización del agua
como condición.
Debilitado como esta el gobierno derechista de
Vicente Fox, solo ha avanzado en alianza con los priístas
tecnócratas comandados por Salinas de Gortari y cuyas cabezas visibles
son Elba Esther Gordillo, Carlos Slim, Eduardo Bours, Emilio Chauyfet, Roberto
Madrazo, Emilio Gamboa, Enrique Jackson y Manlio Fabio Beltrones,
políticamente empobrecidos los argumentos panistas se van imponiendo sin
razón y a la fuerza, no convencen a la mayoría de la
población.
Ese empobrecimiento y esa debilidad es aprovechado
astutamente por el BM y el FMI para imponerles condiciones que no pueden ni
quieren rehusar, por este motivo de sometimiento gubernamental a las
políticas de los "amos del dinero".
Las trasnacionales del agua
son capaces de imponer contratos leoninos, lucrativos y realmente libres de
riesgo para estos monstruos voraces de capital, debido a las tasas de retorno
garantizadas, y sobre todo a las cláusulas de protección de
inversión.
LA
PRIVATIZACIÓN ABRIRÁ LAS EXPORTACIONES
DE AGUA EN GRANDES
VOLÚMENESCompletamente enterados de los pronósticos
desoladores del abastecimiento del agua, las trasnacionales están en un
arranque loco de obtener acceso al agua dulce que ellos pueden vender en
ganancias inmensas.
Por su propio peso caerá, que quienes
controlen el abastecimiento del agua ejercerán un poder económico
y político en grados inimaginables. Las exportaciones en "bulto" -agua
que se transporta de países ricos en agua a los países con poca
agua-podrían tener consecuencias desastrosas para nosotros, ya que como
vecinos tenemos a uno de los más voraces depredadores del agua y del
medio ambiente, los EE.UU.
La extracción masiva de agua desde sus
fuentes naturales resultará en el desequilibrio y destrucción
ecológica. Interrumpir a los acuíferos con excesiva
extracción daña al medio ambiente y los estándares
socioeconómicos.
El agua subterránea está siendo
absorbida con inusitada rapidez por las embotelladoras de refrescos, por las
distribuidoras de aguas embotelladas y por las industrias, y una vez que los
mantos acuíferos son vaciados o contaminados serán casi imposibles
de restaurar.
LA PÉRDIDA DE
SOBERANÍA CON LA PRIVATIZACIÓN SERA MÁS
EVIDENTELa política privatizadora que Salinas, Zedillo y
Fox han seguido insistentemente y que silenciosamente han llevado a cabo se hace
patente sobre el suministro de agua potable y alcantarillado, una vez que estos
servicios públicos sean privatizados, el control de los afluentes y
mantos acuíferos lo tendrán las trasnacionales. Lo que está
sucediendo en México refleja lo que ocurre a escala mundial,
¿Entonces quién dirige los cambios estructurales? Obvio, las
agencias multilaterales de crédito, el Banco Mundial, el FMI, el Banco
Interamericano de Desarrollo y la Banca Japonesa.
El programa para la
Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA) fue
diseñado por las trasnacionales francesas del agua SUEZ Y VIVENDI en
colaboración con los miembros del Acuerdo General sobre Comercio de
Servicios (GATS) de la Organización Mundial de Comercio (OMC) el Banco
Mundial y el FMI. Básicamente se centra sobre la participación del
sector privado (capitalistas) en el suministro de servicios de agua mediante
contratos de asociación público-privada o los tan nombrados
títulos de concesión, la agenda del agua de Fox complementa el
Plan Nacional de Desarrollo (2001-2006), el cual utiliza financiamiento
internacional e inversiones extranjeras como la base de su
"cambio".
EL INCREMENTO DE LAS TARIFAS
DEL AGUAEsencialmente el plan opera de esta forma: el
gobierno federal, los gobiernos estatales y los gobiernos municipales, junto con
los organismos operadores del sector agua, firman un acuerdo con la
Comisión Nacional del Agua y Banobras comprometiéndose ellos
mismos a modificar el marco legal para asegurar la participación del
sector privado.
Además la Comisión Nacional del Agua
propondrá y vigilará el aumento en las tarifas de consumo para
incluir los gastos de operación, dirección y recuperación
de la inversión.
Las tarifas en su primera etapa contemplan
aumentos de hasta 5 veces su valor real, es decir si un metro cúbico de
agua potable cuesta $2.00, su valor con el aumento de tarifas para el 2006
llegará a 10 pesos, pero ahí no termina la proyección
tarifaria, para llegar al año 2025 con tarifas "reales" e internacionales
sin subsidios, el m
3 de agua será de $15.00, y a partir de que
se logre poner en práctica el plan de incrementos tarifarios, los
aumentos se aplicarán mensualmente como el gas, la luz y la
gasolina.
Y cuando estos requisitos son cumplidos, los créditos
son puestos a disposición por el Fondo de Inversión en
Infraestructura (FIINFRA), por Banobras y los recursos de los presupuestos
anuales de la Comisión Nacional del Agua, que muchas veces es del 75% de
las inversiones necesarias.
EL PLAN PRIVATIZADOR DEL
AGUA YA ESTABA EN MARCHA DESDE 1992Cuando Salinas de Gortari
modificó la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, era con el fin de permitir los contratos de concesión a
particulares y firmas extranjeras para el uso, abuso y explotación de los
recursos naturales. Además, en la Ley de Aguas Nacionales, desde Salinas,
Zedillo y Fox, han privilegiado la participación privada en el manejo y
control del agua, lo que significa que el director de la Comisión
Nacional del Agua tiene el poder de otorgar discrecionalmente concesiones de 5 a
30 años para operar la infraestructura construida por el gobierno con
nuestro dinero como contribuyentes, o por construirse, y en los respectivos
casos de otorgar préstamos por servicios de agua.
Con Zedillo se
concretó la descentralización de funciones y recursos en el Plan
Nacional de Desarrollo de (1995-2000), las Comisiones Estatales de Agua y
Saneamiento, asumieron la obligación de ir reformando las Leyes Estatales
sobre Aguas y los Servicios derivados de ellas, para estar de acuerdo con las
propuestas genéricas, de las leyes sobre el agua propuesta, por la
C.N.A.
En septiembre del 2000, nuevas leyes sobre agua han sido
promovidas y aprobadas en 22 Estados del país, apoyados en la Juntas
Municipales de Agua Potable y sus operaciones de agua con una visión
proyectada hacia el año 2025.
El capitalismo voraz del agua, ha
sido introducido en nuestro país en los servicios de agua potable y
alcantarillado
LA ULTRADERECHA CON FOX
EN EL NEGOCIO DEL AGUALa voracidad de los capitalistas
mexicanos tampoco tiene límite, ya a finales del año 2000 Vicente
Fox se da a la tarea de pagar el apoyo electoral, sobre todo económico a
sus amigos, así el Grupo Continental y los empresarios Purita Leonor y
Robert J. Dotson tienen ya garantizados 9 millones 422 mil 990 metros
cúbicos anuales de agua dulce, para elaborar refrescos, los negocios
sedientos de agua, tienen su raíz en cuanto Fox fue directivo de Coca
Cola y ahora también favorece a sus "amigos coca coleros", sus
concesiones fueron refrendadas en el año 2004 y tienen prorroga por 10
años más, su costo fue de 2,054 pesos.
México
según los analistas de J.P. Morgan es el segundo país, solo
después de Italia, en consumo de agua embotellada per cápita.
Aquí Coca Cola posee una red de 17 empresas de embotellado, comercializa
y vende el agua embotellada Ciel, (esta compañía merece un
apartado especial, que más adelante se abordará).
Desde el
año 2003 Fox urgía ya a los diputados a que le aprobaran su "Ley
de Aguas" pero fue tanta su prisa que su voracidad y la de los Barones
Internacionales del agua, quedo de manifiesto en la ya famosa ley, los diputados
tuvieron que componerle la plana y le enmendaron errores visibles, le
devolvieron su proyecto de ley, para que lo matizara y no se viera tan descarado
e inclinado parcialmente a las trasnacionales del agua.
Aunque los
diputados tampoco actuaron en defensa de la soberanía, y también
fueron "cabildeados" por Azurix-Enron, Bechtel Co, Vivendi, Suez, que junto a
otras firmas más, presionaron para que se aprobara una Ley de Aguas
Nacionales, que en otros países se conoce como "ley del despojo del agua
mexicana" dicha ley ya aprobada fue publicada el 29 de abril del
2004.
LA PRESENCIA DE LAS
TRASNACIONALES DEL AGUA EN MÉXICODesde mediados de
1990, ya se vislumbraban o se notaban los negocios privados del agua, por eso el
gobierno decide crear la Comisión Nacional del Agua, haciéndola
con carácter público desconcentrado, para que en cualquier momento
desaparecerla o liquidarla, los primeros en intervenir de manera directa en el
mercado del agua son los socios de una compañía argentina ligados
a Carlos Salinas, llamada Desarrollos Hidráulicos, quienes en
Cancún, México construyeron un acueducto, junto con Aguakan del
Grupo Mexicano de Desarrollo (GMD), y el gobierno estatal de Quintana Roo, a
través de
Asociación en la Participación, uno
de los tantos programas de solidaridad de Salinas de Gortari.
En 1993 al GMD se le otorgó la concesión integral del agua
potable de Cancún por 30 años. GMD también tiene el
desarrollo turístico de Isla Mujeres y administra las licitaciones de la
carretera a Venta de Carpió junto al poderoso grupo del exgobernador del
Estado de Méx. Arturo Montiel, con Tribasa controla el Ecotren, y como
Protur el mega-desarrollo turístico y residencial de Punta Diamante en
Guerrero, entre otros, en 1999 GMD vendió el 49.9% de su
participación a Azurix/Enron.
Enron es la compañía
que suministraba energía eléctrica a California, y que
cometió cuantiosos fraudes tanto a los usuarios, como al mismo estado de
California; Enron manipuló el suministro energético poniendo en
evidencia que la prestación, control y administración de servicios
no debe dejarse nunca en manos privadas, en este Estado Norteamericano Enron con
solo alterar precios y agudizar la crisis de energía, en gas y
electricidad. Realizó un sobre cobro por más de 9 mil millones de
dólares entre el verano de 2000 y la primavera de
2001.
Además de haber protagonizado la mayor quiebra en la
historia estadounidense al declararse primero insolvente y luego en bancarrota.
Enron posee el 50% de Azurix, también adquirió el 49% de Holdings
Industrias de Agua que provee el servicio del agua a la Ciudad de
México.
Desde 1993, cuatro trasnacionales, dos Francesas, una
inglesa, y otra estadounidense, han estado trabajando en la Comisión de
Aguas del D. F., facturando y cambiando redes, estas mismas empresas negociaron
con el actual gobierno y con los diputados locales, y ya existen 4 iniciativas
de ley de aguas para el D.F., para que participe de lleno el capital privado en
concesiones de 15, 20 y 30 años, aunque por el momento el contrato solo
es por 5 años a partir de mayo de 2004 y la firma fue hecha por
Alejandro Encinas en calidad de secretario de gobierno y Claudia Sheibaum
secretaria de medio ambiente del GDF .
Alain Biche alto funcionario de
Lyonnaise des Eaux filial de Suez explica -somos pacientes trabajamos a largo
plazo, ya que en México muchas veces el otorgar las concesiones a
operadores privados del agua, depende de la coyuntura política
actual-Lyonnaise des Eaux que en realidad es Suez, opera una cuarta parte de la
ciudad de México y se ha asociado con el grupo BAL, un grupo
multisectorial que lo mismo invierte en minas, en distribución o
traslados de mercancías o seguros, etc.
Ahora el siguiente y
prioritario objetivo de Suez es que el gobierno federal (encabezado por el
panista Vicente Fox) y el gobierno local del D. F., gobernado por perredistas,
incrementen las tarifas del consumo del agua potable, En tanto en Acapulco
existe ya un nuevo reglamento y una ley para el municipio de Acapulco, con el
consiguiente incremento de tarifas, y 6 casos de participación del sector
privado.
MALOS TRABAJOS, COMPROMISOS
INCUMPLIDOS Y FRAUDES DE LAS
MULTINACIONALES MÁS PODEROSAS DEL AGUA.Es el panorama
que se espera con la privatización del agua en México.
Las
francesas
1. Suez (con su división de aguas, Ondeo),
2. Vivendi (se ha clonado en VEOLIA)
Las estadounidenses
1. Bechtel Co.
2. BIWATER
Las españolas
1. Unión FENOSA,
2. Aguas de Barcelona
3. Endesa
4. Aguas de Valencia
Son las primeras que esperan ya con urgencia su
inclusión en el suministro y cobro del agua en
México.
SUEZ CON SUS TRANSACCIONES
Y CONTRATOS MAS IMPORTANTES
DEL AÑO 2000 AL 2003
|
NUEVOS CONTRATOS
|
PERDIDAS Y VENTAS
|
|
Pisa, Italia-20 años de concesión del
Servicio de Agua.
|
Vendió 75% de Northumbrian Water,
Inglaterra
|
|
Manaus, Brasil-20 años de concesión del
servicio de Agua
|
Vendió Ondeo Nalco, en
Sudáfrica
|
|
Kaohsiung, Taiwán 15 años de
contrato
|
Contrato conflictivo en Manila,
Filipinas
(y esta por retirarse)
|
|
Puerto Rico 10 años de contrato
|
Contrato conflictivo En Buenos Aires,
Argentina
(y esta por retirarse)
|
|
Quingdao, China 10 años de
contrato
|
Apartado de la oferta, Nueva Orleáns,
EE.UU.
|
|
México Contrataciones en: Cancún, parte
de la ciudad de México, Torreón, León y
Matamoros.
|
CONTRATO CONCLUIDO, HALIFAX,
CANADÁ
|
|
Tangerang, Indonesia 25 años de
concesión del servicio de agua
|
CONTRATO CONCLUIDO. ATLANTA, EE.UU.
|
|
Schwerin, Alemania. 49% de las ventas
|
CONTRATO CONCLUIDO, CD. DE CASTRES,
FRANCIA
|
El principal accionista y director ejecutivo en jefe de SUEZ, es el
francés Gerard Mestrallet. A mediados de 1995 Gerard Mestrallet es
nombrado presidente y director ejecutivo en jefe de SUEZ, además
Mestrallet actúa como presidente de la junta de TRACBEL (la
división de energía de SUEZ), director de la junta de Saint-Gobain
y Ecole Polytechnique.
Miembro de la junta supervisora de AXA Casino,
Credit Agricole S.A., y Société du Louvre.
En la actualidad asesora al alcalde de Shangai, al alcalde de Seúl,
es miembro del Consejo de Jefes Ejecutivos de Asesores Internacionales con sede
en Hong Kong, es miembro de la Mesa Redonda de Industriales
Europeos.
SUEZ opera en 130 países, extrayendo capital a
más de 125 millones de personas.
En el año 2001 Suez
percibió 15. 23 billones de dólares en ingresos provenientes de
los servicios de agua, y pagó 1.84 billones de dividendos a los
accionistas, este monopolio tiene en sus acciones a corto plazo, expandirse al
mercado norteamericano, y México es clave en esta
estrategia.
ONDEO, la división de aguas de la Suez proporciona
servicio de agua, y manejo de aguas servidas a 7.5 millones de mexicanos, lo que
constituye el 13% de la población.
En el año 2002 Suez
declaró una victoria clave en su estrategia de expansión
norteamericana.
Cuando adquirió de la empresa Azurix (subsidiaria
de Enron) un juego de nuevos contratos en México, que le
significará 70 millones de dólares de ingresos anuales. Suez con
este paquete también adquirió los contratos de servicio de
abastecimiento de agua potable de Cancún, una parte de la Ciudad de
México, León, Torreón y Matamoros.
Para la
división de aguas de Suez, ONDEO, Norteamérica incluyendo
México, es el segundo mercado prioritario después de Europa, a la
vez que marca un enfoque clave en su expansión.
Este monopolio
mundial del agua no se detiene ante nada para lograr sus objetivos, dentro de la
estrategia comercial de convencimiento para lograr los mejores contratos sobre
la privatización del agua, contempla un esquema de sobornos que incluyen
a los sindicatos de las dependencias que prestan el servicio de agua, en Buenos
Aires, Argentina. Para no tener oposición en el control y manejo del
agua, le pago al sindicato el 10% del valor total del contrato de
concesión.
Otros contratos
claves de Suez en México
Suez tiene contratos en una gran
cantidad de otras ciudades en México, incluyendo Laredo, Saltillo,
Puebla, Piedras Negras, Ciudad Acuña, Ciudad Juárez, Monterrey,
incluso le disputara el contrato a Vivendi en otras ciudades del
país.
EL BANCO MUNDIAL PRESIONA
POR LA PRIVATIZACIÓN DEL AGUA EN MÉXICOEl Banco
Mundial se ha relacionado estrechamente y ha trabajado muy cerca con Suez y
Vivendi, y otras multinacionales globales del agua para presionar hacia la
agenda de privatización del agua, numerosos préstamos del Banco
Mundial a México incluyen condiciones que obligan a la
privatización y la recuperación del costo total en el caso del
agua.
Recuperación costo, en el lenguaje del
Banco Mundial, significa
incremento de los pagos que
hacemos los consumidores por la prestación del Servicio de Agua y la
eliminación de los subsidios gubernamentales (ya inexistentes desde hace
algunos años).
Esto significa que la empresa de utilidad
pública encargada de la prestación del servicio de agua debe
cubrir todos sus gastos de operación y mantenimiento mediante los cobros
a los consumidores, eliminando la necesidad de un subsidio
gubernamental.
En el año 2002, el Banco Mundial aprobó un
préstamo de 250 millones de dólares, a la Comisión Nacional
del Agua, parte del préstamo fue utilizado para crear un programa llamado
PROMAGUA que es parte de un fondo de financiamiento de infraestructura
que proporciona préstamos a sus municipios para actualizar y expandir sus
sistemas de abastecimiento de agua potable y para impulsar la reforma de leyes
estatales sobre el agua.
En 2003 otro préstamo del Banco Mundial
para México, llamado
Proyecto de Préstamo
Programático para el Desarrollo de la Infraestructura Descentralizada en
México, este préstamo proporcionará servicios de
infraestructura para Estados de la República que sean
elegibles.
La primera etapa incluirá transporte, agua,
alcantarillado y vivienda, los Estados serán elegibles para
préstamos por BANOBRAS, siempre y cuando cumplan con esta serie de
condiciones.
• Establecimiento de precios económicamente
eficientes.
• Autosuficiencia del proyecto mediante la recuperación del
costo.
• Competencia y marco regulatorio adecuados.
• Mejoramiento de la participación del sector
privado.
(Nota: los préstamos secundarios aprobados por
BANOBRAS requerirán la previa autorización del Banco
Mundial).
Otro de los grandes exponentes del capitalismo voraz es
Vivendi (quien por estas fechas se ha transmutado en VEOLIA) al igual que SUEZ
su origen es de capital francés con una gama impresionante de servicios
ya que de haber iniciado su paso como prestadora de servicios del agua potable y
energía, en la actualidad VIVENDI UNIVERSAL, se compone de 5 grandes
grupos: Canal+Group, Universal Music Group, Vivendi Universal Games, SFR Cefetel
Group, y Maroc Telecom.
Su principal accionista y Presidente es:
Jean-René Fourtou en el año 2000 cuando se van consumando las
privatizaciones del agua potable en el mundo, es cuando Vivendi logra consolidar
su poderío económico, logrando establecerse como uno de los mas
grandes monopolios mundiales del agua, sus relaciones con los principales
Secretarios o Ministros de Comercio y de Hacienda de mas de 100 países,
incluyendo México.
Le ha permitido alcanzar ese poderío
económico y político, capaz de influir en la toma de decisiones
claves de diversos sectores, sobre el agua potable, el medio ambiente, la
energía y las telecomuicaciones, Vivendi da servicio, extrayendo capital
de más de 100 países, y explotando la pobre economía de
más de 110 millones de personas en el mundo.
Vivendi se
instaló en México a partir del año 1993,
introduciéndose poco a poco en la prestación del servicio del agua
potable, actualmente administra la Comisión Ciudadana de Agua Potable y
Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes por medio de Compagnie
Genérale des Eaux junto con su socio mexicano, Ingenieros Civiles
Asociados (ICA).
Vivendi asociado a ICA trabajan en Aguascalientes por
medio de Servicios de Agua Potable S.A. (SAPSA). Con una concesión por 30
largos años y están por obtener las concesiones/privatizaciones en
otros estados de la República.
El holding OMSA (Operación
y Mantenimiento de Sistemas de Agua) ha creado dos empresas con misiones
distintas; CAASA (Concesionaria de Agua de Aguascalientes SA.) empresa
concesionaria del Servicio de Agua Potable de saneamiento y SAASA (Servicios de
Agua de Aguascalientes, S.A.) empresa operadora del servicio, que detenta la
totalidad de los activos necesarios para la explotación de la
concesión, tanto a nivel humano como material.
En el 2004 Vivendi
ha incursionado en el mercado de lácteos en México,
asociándose a Ganaderos Productores de Leche Pura, S.A. de C.V.
productores de la leche Alpura y de otros productos derivados de la leche,
contando incluso con una marca de yogurt propia, el yogurt
"vivendi".
Suez y Bufete Internacional formaron Tecnología y
Servicios de Agua SA. (TECSA).
Ambientales de México asociado con
Sevem Trent Water, formaron Industrias del Agua SA. (IASA).
El Grupo Gutsa y
Bechtel Co. (Su filial es United Utilities) formaron la compañía
Agua de México SA. (AMSA)
VIVENDI y Suez juntas controlan el 70% del
suministro del agua potable en el mundo.
VIVENDI obtuvo más de 12
millones de dólares de ganancias durante el 2002, SUEZ, VIVENDI Y
RWE-THAMES dan servicio de agua corriente y drenaje a 300 millones de personas
en el mundo en más de 140 países, las tres compañías
se cuentan entre las 100 empresas mundiales con ingresos anuales conjuntos de
casi 160 mil millones de dólares y una tasa anual de crecimiento del 10%
lo que supera a muchas economías nacionales en las cuales intervienen,
esto les ha permitido obtener muchas, muchas más concesiones que otras
compañías.
SUEZ, UNITED WATER, RWE-THAMES, AIR & WATER
TECHNOLOGIES, BECHTEL Co., AGUAS DE BARCELONA, UNION PENOSA Y ENDESA., al igual
que Vivendi, cuentan también con una larga lista de filiales por el
mundo, su propósito obtener a precios regalados las privatizaciones y
concesiones del servicio del agua potable el alcantarillado, la energía y
la petroquímica.
Organizaciones
sociales mexicanas en lucha por el agua
