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Volumen 6, Número 71, enero 20 de 2006

Otros 80 permisos eléctricos inconstitucionales

Slim, privatizador cínico

La CRE otorgó a Telmex 80 permisos privados para generación eléctrica.
Los inconstitucionales permisos son en la modalidad de autoabastecimiento.
La capacidad inicial es baja pero es el principio de un sistema eléctrica privado.

La CRE y Slim violentan la legalidad Constitucional

La Comisión Reguladora de Energía (CRE) acaba de publicar en su página de Internet, que en los pasados cuatro meses otorgó a Teléfonos de México (Telmex) 80 permisos de generación (con una capacidad total de 84.05 Mw) para el “autoabastecimiento” de sus principales centrales telefónicas y centros de trabajo, utilizando sus plantas de emergencia (de combustión de diesel). Solo en el área metropolitana, la telefónica registró 43 plantas (53.5 Mw) en el Distrito Federal y otras 9 (6.2 Mw) en el Estado de México, que quemarían anualmente unos 10,000 m3 de dicho combustible, con las implicaciones ambientales del caso, suponiendo que lleguen a operar en forma continua. Se trata de 52 generadores diesel en el área metropolitana de la Ciudad de México.
Según voceros de Telmex --propiedad del multimillonario “mexicano” Carlos Slim Eliú--, con esta operación, el monopolio telefónico dejará de comprar electricidad al sector público con lo que, supuestamente, mejoraría su competitividad al “eliminar la factura eléctrica” de sus costos de operación. Esto es evidentemente falso y más bien revela los verdaderos intereses de Slim, quién recientemente lanzó una iniciativa política (el llamado Acuerdo de Chapultepec, algo así como La Moncloa versión azteca) cuyo apartado energético pretende precisamente comprometer a los candidatos presidenciales rumbo al 2006, a aceptar la inversión privada en el sector eléctrico. ¿Coincidencia? No, porque hasta hoy Telmex no había solicitado permisos de generación, a pesar de tener instalados algunos sistemas rurales alimentados con energías alternas (solar).

Primero operan y después reciben los permisos

La CRE sigue otorgando permisos “a posteriori”, como antes lo hizo con Liverpool, Wal-Mart, Bimbo y otras, para autorizar plantas ya instaladas, como cínicamente establece en la cláusula quinta de los permisos (Programa, inicio y terminación de obras): “toda vez que el motogenerador está instalado, no se requiere el establecimiento del programa de obras respectivo”, por lo que dichas plantas podrán “iniciar operaciones” en cuanto reciban la notificación respectiva del permiso. Esos generadores ¡ya operaban! puesto que se trata de plantas “de emergencia”, que respaldan el servicio en caso de una falla en el suministro general.

Diesel en el SEM:

En el sistema eléctrico mexicano (SEM), el diesel se utiliza en plantas destinadas a generar en "horas pico", es decir cuando la demanda es máxima (la mayoría de las plantas termoeléctricas lo utiliza para el arranque). Las plantas diesel solo se emplean como generación base en zonas rurales (San Carlos en Baja California Sur, 104 Mw, entidad en la que incluso están en construcción las plantas I y II), mediante motogeneradores de Combustión Interna. Durante 2004, el SEM consumió 1,040.7 m3 diarios de diesel, que representó cerca del 1% de su "canasta de combustibles".

Permisos eternos

Todos los permisos otorgados a Slim por la CRE tienen una duración indefinida establecida claramente en la cláusula decimoséptima (Vigencia del Permiso) y podrían ser transferidos en cualquier momento (en los términos de la cláusula decimonovena, Transferencia del Permiso), contrario a lo que los comunicados oficiales se encargaron de enfatizar en su oportunidad. Como referencia, la capacidad autorizada a Telmex en el área metropolitana de la Ciudad de México equivale a 3 de las 14 plantas que instalará próximamente la estatal Luz y Fuerza del Centro, responsable del suministro en esa misma zona, logradas luego de un complicado proceso de autorizaciones.

Sucio y contaminante negocio

Las concesiones para autoabastecimiento (y cogeneración) de energía eléctrica fueron la “puerta fácil” del foxismo (a través de la CRE y la oligarquía “nacional”) para mantener el impulso de la privatización eléctrica furtiva durante su sexenio, ante el rechazo popular a modificar la Constitución para “otorgar certeza jurídica” a las grandes transnacionales.
No obstante, el supuesto autoabastecimiento es un sucio negocio que la mayoría de los concesionarios “terceriza” a una veintena de contratistas transnacionales, cuyo “nicho de mercado” es precisamente la venta de sistemas de cogeneración y/o “autogeneración”. Tal es el caso de Wartsila (Finlandia), que ha estado muy activa instalando este tipo de generadores a diesel en México, aunque también disputa algunos proyectos privados de cogeneración, ofertando plantas de ciclo combinado.
El autoabastecimiento (y la cogeneración) ofrecen supuestas ventajas económicas, atractivas al capital privado, mismas que en la práctica difícilmente pueden cumplirse por los elevados costos de operación y mantenimiento de cualquier planta al operar de forma continua, sin contar con el costo del combustible. Por estas razones, empresas como Dupont, Cydsa, Cloros de Tehuantepec y otras, renunciaron a permisos similares que en algún momento solicitaron y obtuvieron de la CRE. Alrededor de 40 grandes consumidores (industrias manufactureras) han intentado cambiar a este esquema, con resultados prácticos poco satisfactorios (para ellos).

¡Desaparición de la CRE!

Desde su creación y hasta octubre de 2005, la CRE ha otorgado inconstitucionales concesiones para autoabastecimiento (4,804 Mw) y cogeneración (1,743 Mw), según sus propios datos. Según la Prospectiva del Mercado de Gas Natural 2005-20014 [secretaría de energía, Sener, 2005], el sector privado “contó con una capacidad instalada de 7,001.1 Mw durante 2004”, los datos de la CRE revelan que al menos la mitad de esa capacidad está en servicio, 2,739.1 Mw según nuestra revisión. Este ilegal “mercado eléctrico mexicano” --totalmente privado y por lo mismo inconstitucional-- se estima ya en un 10% del total de la energía consumida por el sector público, Comisión Federal de Electricidad y LyFC (12.7 según la Sener).
Al otorgar estos permisos a Telmex, la CRE fue en contra incluso de las de por sí incoherentes políticas del foxismo para el sector eléctrico mexicano, que establecen una tendencia a la sustitución del diesel como combustible para energía base (incluso en el sector privado), establecidas en las Prospectivas. CFE estima una reducción del 8.3% en su programa para 2005-2014.
En estas condiciones es evidente que dichos permisos obedecieron solo a intereses políticos y económicos cumplidos por el foxismo a través del hoy expresidente de la CRE, Dionisio Arturo Pérez-Jácome Friscione. Este organismo confirma su vocación privatizadora y por ello, reiteramos, que debe desaparecer de inmediato, y los ilegales permisos otorgados deben ser revocados.
Permisos otorgados a Telmex en 2005
(80 plantas generadoras diesel de 80.05 Mw)
Permiso
Otorgado a
Capacidad
Mw
Municipio
Entidad
E/394/AUT/05
Central Tuxtla Gutiérrez
0.60
Tuxtla Gutiérrez
Chiapas
E/387/AUT/05
Central Catedral
1.20
Chihuahua
Chihuahua
E/398/AUT/05
Central Raza
0.75
Ciudad Juárez
Chihuahua
E/399/AUT/05
Central Corona
0.80
Ciudad Juárez
Chihuahua
E/401/AUT/05
Central Fuentes
0.95
Torreón
Coahuila
E/449/AUT/05
Central Colima
0.60
Colima
Colima
E/390/AUT/05
Central Guadalupe Inn
1.30
Alvaro Obregón
DF
E/419/AUT/05
Central Castañeda
0.60
Alvaro Obregón
DF
E/346/AUT/05
Centro Administrativo Nextengo
4.85
Azcapotzalco
DF
E/364/AUT/05
Central Popotla
0.75
Azcapotzalco
DF
E/372/AUT/05
Central Valle
1.60
Benito Juárez
DF
E/404/AUT/05
Central Popocatépetl I
1.80
Benito Juárez
DF
E/344/AUT/05
Centro Administrativo Universidad
0.75
Coyoacán
DF
E/375/AUT/05
Central Quevedo
0.60
Coyoacán
DF
E/380/AUT/05
Central Culhuacán
2.40
Coyoacán
DF
E/391/AUT/05
Central Carrasco
0.90
Coyoacán
DF
E/423/AUT/05
Central Churubusco
0.60
Coyoacán
DF
E/365/AUT/05
Centro Administrativo Parque Vía 198
3.75
Cuauhtémoc
DF
E/412/AUT/05
Central Roma I
3.30
Cuauhtémoc
DF
E/416/AUT/05
Central Apartado
0.60
Cuauhtémoc
DF
E/422/AUT/05
Central Condesa
0.60
Cuauhtémoc
DF
E/455/AUT/05
Central Doctores
0.80
Cuauhtémoc,
DF
E/369/AUT/05
Central Vallejo
2.20
G. A. Madero
DF
E/402/AUT/05
Central Lago
0.75
G. A. Madero
DF
E/414/AUT/05
Central Aragón
0.60
G. A. Madero
DF
E/417/AUT/05
Central Atzacoalco
0.6
G. A. Madero
DF
E/456/AUT/05
Centro de Trabajo Lindavista
1.2
G. A. Madero
DF
E/370/AUT/05
Central Magdalena
0.6
Iztacalco
DF
E/392/AUT/05
Central Zaragoza
1.25
Iztacalco
DF
E/376/AUT/05
Central Estrella
2.45
Iztapalapa
DF
E/378/AUT/05
Central C.T. Rojo Gómez
1.20
Iztapalapa
DF
E/381/AUT/05
Central Meyehualco
0.60
Iztapalapa
DF
E/424/AUT/05
Central Ejército de Oriente
0.60
Iztapalapa
DF
E/425/AUT/05
Central Santa Martha Acatitla
0.60
Iztapalapa
DF
E/426/AUT/05
Central Iztacalco
0.75
Iztapalapa
DF
E/427/AUT/05
Central San Jerónimo
0.60
M. Contreras
DF
E/334/AUT/05
Centro Administrativo LADA
1.25
Miguel Hidalgo
DF
E/366/AUT/05
Central Tacubaya
1.55
Miguel Hidalgo
DF
E/379/AUT/05
Central Santa Fe Metropolitana
0.60
Miguel Hidalgo
DF
E/386/AUT/05
Central Sotelo
0.90
Miguel Hidalgo
DF
E/411/AUT/05
Central Tacuba
0.75
Miguel Hidalgo
DF
E/413/AUT/05
Central Morales
2.50
Miguel Hidalgo
DF
E/450/AUT/05
Central Bosques
0.75
Miguel Hidalgo
DF
E/421/AUT/05
Central San Lorenzo Tezonco
0.75
Tlahuac
DF
E/335/AUT/05
Centro Administrativo Cucuilco
2.50
Tlalpan
DF
E/371/AUT/05
Central Coapa
0.60
Tlalpan
DF
E/367/AUT/05
Central Moctezuma
0.60
V Carranza
DF
E/384/AUT/05
Central Balbuena
0.75
V Carranza
DF
E/388/AUT/05
Central Malinche
0.75
V Carranza
DF
E/377/AUT/05
Central Bosques del Lago
0.75
Atizapán
E de México
E/382/AUT/05
Centro Administrativo Villa de las Flores
0.60
Coacalco
E de México
E/373/AUT/05
Centro Administrativo Cuautitlán Izcalli
0.75
Cuautitlán Izc.
E de México
E/368/AUT/05
Centro Venta de Carpio
0.75
Ecatepec
E de México
E/418/AUT/05
Central Santa Clara
0.60
Ecatepec
E de México
E/383/AUT/05
Central Satélite
0.60
Naucalpan
E de México
E/389/AUT/05
Centro Administrativo Tecamachalco
0.80
Naucalpan
E de México
E/395/AUT/05
Central Nezahualcóyotl
0.75
Nezahualcóyotl
E de México
E/385/AUT/05
Central Viveros
0.60
Tlalnepantla
E de México
E/397/AUT/05
Central Corregidora
0.60
Celaya
Guanajuato
E/440/AUT/05
Central Aztecas
1.10
Celaya
Guanajuato
E/345/AUT/05
Central Bandera
0.90
Guadalajara
Jalisco
E/403/AUT/05
Central Vallarta
1.25
Guadalajara
Jalisco
E/406/AUT/05
Central Juárez
0.75
Guadalajara
Jalisco
E/451/AUT/05
Central Chapalita
0.90
Guadalajara
Jalisco
E/400/AUT/05
Central Tlaquepaque
1.50
Tlaquepaque
Jalisco
E/405/AUT/05
Central Santa Fe
0.60
Guadalupe
Nuevo León
E/442/AUT/05
Central La Paz
0.65
Puebla
Puebla
E/445/AUT/05
Centro Telefónico Puebla
2.20
Puebla
Puebla
E/441/AUT/05
Central Corregidora Querétaro
1.20
Querétaro
Querétaro
E/454/AUT/05
Central Marqués
0.90
Querétaro
Querétaro
E/420/AUT/05
Central Zapata
0.60
Culiacán
Sinaloa
E/444/AUT/05
Central Mazatlán República
0.60
Mazatlán
Sinaloa
E/415/AUT/05
Central Cajeme
0.60
Cajeme
Sonora
E/448/AUT/05
Central Morelia
0.90
Hermosillo
Sonora
E/452/AUT/05
Central Yáñez
0.60
Hermosillo
Sonora.
E/453/AUT/05
Central Cortinez
0.60
Nogales,
Sonora.
E/396/AUT/05
Central Madero
0.60
Ciudad Madero
Tamaulipas
E/443/AUT/05
Central Coatzacoalcos
0.60
Coatzacoalcos
Veracruz
E/446/AUT/05
Central Lerdo Tops
0.60
Veracruz
Veracruz
E/393/AUT/05
Central Plaza Mérida
1.25
Mérida
Yucatán
Fuente: Elaboración del FTE con datos publicados por la CRE.

Burócratas de la CRE que aprobaron los permisos:

Presidente, Dionisio Arturo Pérez-Jácome Friscione. Comisionados: Francisco José Barnés de Castro; Raúl Monteforte Sánchez; Adrián Rojí Uribe; Jorge Andrés Ocejo Moreno.


¡Alto a la privatización energética furtiva!
¡Desaparición de la Comisión Reguladora de Energía!
¡Nacionalización, SIN indemnización, de Telmex!
¡Repudio al Acuerdo de Chapultepec!
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