El gobierno boliviano que preside Evo Morales decretó la re-estatización de las acciones de la Sociedad Iberbolivia de Inversiones S.A. en las empresas distribuidoras de electricidad Electropaz, de La Paz, y Elfeo, de Oruro, la Compañía Administradora de Empresas bolivianas (Cadeb) y la empresa de Servicios Edeser S.A., todas de la transnacional española Iberdrola. (Fuente: 2013, elektron 13 (3) 1-2, 3 ene 2013).

Evo Morales, presidente de Bolivia

El 30 de diciembre, Evo Morales, presidente de Bolivia, "decretó la nacionalización de las distribuidoras de electricidad de capital español Electropaz y Elfeo para hacer equitativas las tarifas y uniformar el servicio en áreas rurales y urbanas de ambos departamentos del oeste del país" (Xinhua, Reuters, DPA y AFP, en La Jornada, p.17, 30 dic 2012).

"Se dispone la nacionalización de la totalidad de las acciones que posee la Sociedad Iberbolivia de Inversiones Sociedad Anónima en las empresas de electricidad de La Paz y de Luz y Fuerza de Oruro", anunció Morales al leer el decreto 1440 en una ceremonia especial en la sede presidencial, el Palacio Quemado, en compañía del vicepresidente Álvaro García Linera y del ministro de Hidrocarburos y Energía, Juan José Sosa.

La medida, agregó Morales, garantizará el derecho humanitario de los ciudadanos que viven en el área rural precautelando su economía.

Según el decreto de cinco artículos, la estatal Empresa Nacional de Electricidad (Ende) asumirá el control de las compañías estatizadas, contará con apoyo de la fuerza pública y garantizará la continuidad laboral de sus empleados.

Un usuario del servicio eléctrico en La Paz paga 0.63 centavos de boliviano por kilovatio/hora (kWh), mientras en el área rural cuesta 1.59 bolivianos la unidad, es decir, más del doble.

Morales dijo que esa situación del sistema de pagos es deficiente y desigual.

El decreto estableció la nacionalización de la empresa de servicios Edeser y de otra firma gestora de inversiones, ambas ligadas también a Iberdrola, que opera en Bolivia desde finales de la década de los años 90.

El grupo español controlaba mercados minoristas de La Paz, la ciudad vecina de El Alto y Oruro desde 1990, cuando compró parte de la operación de la Compañía Boliviana de Energía Eléctrica (Cobee), de capital estadunidense, que había fundado y controlado el negocio desde principios del siglo XX.

Esta es la primera vez que un decreto de nacionalización de Morales impacta a una compañía de capital privado. Las decisiones tomadas desde que el mandatario llegó al poder en 2006 afectaron a antiguas entidades estatales, privatizadas en las décadas de 1980 y 1980, entre ellas las de hidrocarburos, telecomunicaciones y generación y transporte de electricidad.

Iberdrola es la segunda firma eléctrica española que Morales nacionaliza en poco menos de ocho meses, luego de la reversión a dominio estatal de la Transportadora de Electricidad, que pertenecía a la ibérica Red Eléctrica. La medida fue anunciada el primero de mayo y actualmente se desarrolla el proceso de indemnizaciones.

El ministro de Hidrocarburos y Energía, Juan José Sosa, afirmó que el gobierno considera que el servicio de Iberdrola era óptimo, pero sólo atendía tres ciudades –con 2 millones de usuarios. El problema, apuntó, está en el mal servicio a las provincias.

El vicepresidente García Linera informó que los inversionistas extranjeros recibirán una justa remuneración de lo que le corresponde. Otras fuentes gubernamentales indicaron que una empresa independiente hará en los próximos meses una valoración de las inversiones y los pasivos de las empresas estatizadas para luego hallar una salida negociada mediante el diálogo.

Iberdrola no reaccionó oficialmente al decreto, pero fuentes de la empresa dijeron que estudiarán el decreto y esperan que el Estado boliviano pague el valor real de sus filiales.

El Ministerio de Exteriores de España lamentó la decisión y dijo que entre los accionistas hay compañías argentinas y estadunidenses, así como españolas.

La decisión del presidente de Bolivia, Evo Morales, de nacionalizar cuatro empresas del sector de la electricidad, gestionadas por la firma privada española Iberdrola, está precedida por varias medidas de corte nacionalista (en La Jornada, 30 dic 2012).

2006
Mayo. Nacionalización de los hidrocarburos, en manos de una docena de compañías privadas extranjeras, como la española Repsol, la brasileña Petrobras, la argentina PanAmerican y la británica British Petroleum.

2007
Febrero. Estatización de una fundidora de minerales, en manos del grupo multinacional suizo Glencore.

Julio. El gobierno firma un decreto que nacionaliza el rico yacimiento de estaño Posokoni, explotado por grupos mineros privados locales.

Noviembre. Expropiación de 180 mil hectáreas de tierras al sureste del país, en manos de ricos latifundistas, en favor de indígenas guaraníes.

2008
Mayo. Nacionalización de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones, administrada por el grupo italiano EuroTelecom.

Junio. Estatización de las acciones de la transportadora de gas Transredes, en manos de la holandesa Shell y de la estadunidense Ashmore, así como la Compañía Logística de Hidrocarburos, gestionada por el consorcio alemán-peruano Oiltanking-Graña y Montero.

2009
Enero. Nacionalización de las acciones de la petrolera Chaco, administrada por la firma Panamerican Energy, de capital argentino y británico.

Mayo. Estatización de la distribuidora de gasolina de aviación AirBP, de la firma British Petroleum.

2010
Mayo. Nacionalización de las acciones de las empresas de electricidad Inversiones Econergy Bolivia SA, de la francesa GDF Suez, y Guaracachi, de la británica Rurelec PLC. Control estatal de Valle Hermoso, compañía gestionada por el consorcio Bolivian Generating Group. También en mayo, Morales firma un decreto para nacionalizar una planta fundidora de antimonio, en manos del grupo suizo Glencore. Es la segunda vez que la firma sufre una medida similar.

Septiembre. Expropiación de las acciones del consorcio boliviano-mexicano Soboce-Grupo Cementos Chihuahua, en la empresa Fábrica Nacional del Cemento (Fancesa).

Diciembre. El gobierno aprueba una nueva ley de pensiones por la que crea la nueva Gestora de la Seguridad Social de Largo Plazo, que remplaza a las administradoras de Pensiones Previsión (del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria-BBVA de España) y Futuro (Grupo Zurich de Suiza).

2012
Enero. Nacionalización de las acciones de la petrolera argentina-británica Panamerican Energy en el bloque de gas Caipipendi, al sur de Bolivia, donde se encuentra el megacampo de Margarita, que surte al mercado de Argentina.

Mayo. Estatización de las acciones de la empresa Red Eléctrica Internacional, filial del Grupo Red Eléctrica de España, en la firma Transportadora de Electricidad.

Diciembre. Nacionalización de las empresas de luz Electropaz y Elfeo, gestionadas por la empresa privada española Iberdrola. La medida también afecta a dos firmas privadas de servicios del mismo rubro y en manos del grupo ibérico.

En Bolivia, Iberdola poseía el 89.5% de las acciones de Electropaz (el otro 10% pertenece a Santander) y el 92.8% de Elfeo (el resto está en manos de accionistas minoritarios). En el caso de la primera, los clientes en2012 eran 470 mil y, en la segunda, de 80 mil. Ambas pasarán al control de la Empresa Nacional de Electricidad Boliviana (ENDE).

En mayo de 2012, también pasaron al Estado las acciones de Red Eléctrica Internacional, filial de Red Eléctrica Española (REE), que poseía en la empresa Transportadora de Electricidad (TDE).

La transnacional española había adquirido en 2002 el 99.94% de las acciones de TDE, propietaria y operadora del Sistema Interconectado Nacional boliviano, que atiende al 85% de la población.

Esta nueva acción del gobierno boliviano ocurre porque se trata de un gobierno progresista y sensible, motivado por la necesidad social.

"Nos hemos visto obligados a tomar esta medida para que las tarifas de servicio eléctrico sean equitativas en el departamento de La Paz y Oruro y la calidad de servicio eléctrico sea uniforme en el área rural y urbana", afirmó Morales a la prensa internacional.

"Hemos hablado con la empresa, hemos dialogado con la empresa, que se rebaje a todos, que asuma su responsabilidad social como empresa, son españoles. Cuatro meses de negociación sin resultado", dijo Evo en Cochabamba (en El País, 29 dic 12).

Evidentemente, Iberdrola como las demás transnacionales funcionan con base en objetivos contrarios a las naciones y los pueblos, incluyendo la propia España.

Desde 1997, cuando se liberalizó el mercado eléctrico en España, las tarifas han aumentado en un 70%, mientras que en la eurozona ha sido del 13.1%, según datos de Eurostat. Eso ha producido un enorme déficit tarifario. En cambio, las ganancias de las eléctricas españolas han aumentado. En 2011, recibieron 24 mil millones de euros y, en 2012, 28 mil millones de euros (Herrera A., en www.tercerainformacion.es, 1 ene 2013).

En la prensa internacional se ha dicho que la medida boliviana es de "nacionalización", en realidad es "estatización" pues el control de las filiales de Iberdola han pasado al Estado. La nacionalización es un proceso mayor que incluye no solo al control del Estado, sino el dominio de la nación, una política eléctrica independiente y la integración del proceso de trabajo industrial, en este caso, eléctrico.

Iberdrola sigue en Bolivia. La transnacional española opera otras empresas españolas y extranjeras. A través de Holding Interbolivia Inversiones posee el 63.4%. El resto está en manos del fondo Paz Holding, en el que participan General Electric Capital, Mission Funding y Structure Finance.

El FTE de México saluda y apoya las acciones del gobierno boliviano tendientes a la recuperación de la soberanía eléctrica. Esperamos las acciones consecuentes de los trabajadores bolivianos del sector, cuya acción organizada y conciente es fundamental.

En Bolivia, en México y otras partes, cada vez son mayores las condiciones de necesidad social tendientes a la recuperación del patrimonio energético colectivo.

Inversiones de Iberdola en sus empresas filiales en Bolivia Fuente: El País

Fuerzas militares bolivianas custodian las instalaciones de Electropaz FOTO: Ap