Volumen 11, Número 183, marzo 18 de 2011
 



49.76% de privatización eléctrica



Al 28 de febrero de 2011, el 49.76% de la capacidad de generación eléctrica total a nivel nacional ya era privada. La desnacionalización eléctrica seguida por el gobierno neoliberal sigue aumentando y, de acuerdo a los planes oficiales, próximamente será mayor. (FTE de México).


679 permisos privados

De acuerdo a la información de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), organismo del imperialismo encargado de otorgar inconstitucionales permisos de generación eléctrica a los particulares, al 28 de febrero de 2011, tenía vigentes 679 permisos administrados. El mayor número de permisos corresponde a la modalidad de Autoabastecimiento (AUT), luego sigue la Cogeneración (COG) y la Producción Independiente de Energía (PIE).

Siendo solamente 28 permisos PIE, su contribución a la capacidad instalada es mayoritaria, con 14,293.7 MW de un total de 27,722.6 MW. Sigue en importancia el AUT y la COG.

Tratándose de la capacidad de generación, los permisos PIE dominan de manera absoluta, con 101,223.6 GWh, seguidos de los permisos AUT, COG y Exportación (EXP).

Número de permisos, capacidad instalada y de generación,
autorizados por la CRE al 28 de febrero de 2011
Modalidad
Número de permisos
Capacidad instalada
MW
Capacidad de generación
GWh
Autoabastecimiento
Cogeneración
Producción Privada Independiente
Exportación
Importación
Pequeña Producción
Usos Propios Continuos
501
62
28
6
32
5
45
6,604.8
3,362.2
14,293.7
2,780.4
168.8
47.4
465.3
30,434.7
19,680.6
101,223.6
19,681.4
386.8
187.4
1,450.5
TOTAL
679
27,722.6
173,045.0
Fuente: www.cre.gob.mx




Fuente: www.cre.gob.mx



Fuente: www.cre.gob.mx



Fuente: www.cre.gob.mx



Fuente: www.cre.gob.mx

47 permisos “privados” a Pemex

Dentro del total de permisos privados otorgados por la CRE, se incluyen 46 otorgados a Pemex, siendo 32 en la modalidad de AUT y 15 en COG. Dado que Pemex oficialmente pertenece al sector público, separando estos permisos, el total otorgados al sector privado es de 633.

Número de permisos SIN Pemex
Modalidad
CRE
Pemex
Total
Autoabastecimiento
Cogeneración
Producción Privada Independiente
Exportación
Importación
Pequeña Producción
Usos Propios Continuos
Pemex-Cogeneración *
501
61
28
6
32
5
45
1
31
15
470
46
28
6
32
5
45
1
TOTAL
679
46
633
* Permiso cedido por Pemex al sector privado

La capacidad instalada correspondiente a los permisos privados de Pemex, en ambas modalidades de AUT y COG, es de 1,679.533 MW. Restando estos valores, la capacidad eléctrica instalada del sector privado es de 26,474.767 MW.

Capacidad instalada SIN Pemex
Modalidad
CRE
MW
Pemex
MW
Total
MW
Autoabastecimiento
Cogeneración
Producción Privada Independiente
Exportación
Importación
Pequeña Producción
Usos Propios Continuos
Pemex-Cogeneración *
6,604.8
3,362.2
14,293.7
2,780.4
168.8
47.4
465.3
432.0
473.918
1,205.615
6,130.082
2,156.585
14,293.7
2,780.4
168.8
47.4
465.3
432.0
TOTAL
28,154.3
1,679.533
26,474.767
* Permiso cedido al sector privado

Tratándose de la generación eléctrica, los permisos privados de Pemex ascienden a 8,442.67 GWh, por lo que, al sector privado corresponde un total de 167,230-33 GWh.

Capacidad de generación SIN Pemex
Modalidad
CRE
GWh
Pemex
GWh
Total
GWh
Autoabastecimiento
Cogeneración
Producción Privada Independiente
Exportación
Importación
Pequeña Producción
Usos Propios Continuos
Pemex-Cogeneración
30,434.7
19,680.6
101,223.6
19,681.4
386.8
187.4
1,450.5
2,628.0
2,040.49
6,402.18
28,394.21
13,278.42
101,223.60
19,681.40
386.80
187.40
1,450.50
2,628.00
TOTAL
175,673.0
8,442.67
167,230.33
* Permiso cedido al sector privado

Capacidad instalada y de generación de la CFE

A diciembre de 2010, la capacidad eléctrica instalada de la CFE fue de 51,611 MW. Pero, de este total, las corporaciones transnacionales poseen en propiedad privada 11,907 MW. La capacidad instalada propia de la CFE es de 39,704 MW. Los funcionarios de la CFE reportan el total como “servicio público” pero no hay tal. Las corporaciones suministran a la CFE la energía que generan con su propia infraestructura mediante convenios de compra-venta a 25 años prorrogables. La participación privada ocurre vía la modalidad PIE.

En el caso de la generación eléctrica, la capacidad total fue de 238,810 GWh, siendo privada 78,440 GWh y, generación propia el resto, es decir, 160,370 GWh.

Desarrollo de la capacidad efectiva instalada y de la generación de la CFE,
diciembre de 2010


2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010*
Capacidad (MW)
CFE
36,236
36,855
36,971
38,422
37,325
37,470
38,397
38,474
38,927
39,704

PIE's
484
3,495
6,756
7,265
8,251
10,387
11,457
11,457
11,457
11,907

 Total
35,385
40,350
43,727
45,687
45,576
47,857
49,854
49,931
50,384
51,611
Generación (TWh)
CFE
190.88
177.05
169.32
159.53
170.07
162.47
157.51
157.16
154.14
160.37

PIE's
1.2
21.83
31.62
45.85
45.56
59.43
70.98
74.23
76.5
78.44

Total
190
198.88
200.94
205.39
215.63
221.9
228.49
231.4
230.64
238.81
Fuente: www.cfe.gob.mx


La capacidad instalada como de generación de la CFE prácticamente no han crecido. Eso se debe a la deliberada política oficial consistente en “congelar” la expansión de la CFE para favorecer la intervención privada. Esta se ha venido disparando. La privatización interna de la CFE es alarmante, 23.01 de privatización en la capacidad instalada y 32.85% en capacidad de generación. Esta sería la privatización en operación. Si se considera a la industria eléctrica nacionalizada en su conjunto la situación es peor.

Nivel de privatización eléctrica

La industria eléctrica nacionalizada está representada por la CFE pero ésta ha venido cediendo sus funciones constitucionales estratégicas al sector privado. No se trata solamente de la capacidad interna en operación sino de la capacidad nacional, que cada vez se entrega en mayor proporción al sector privado.

Las modalidades de AUT y COG constituyen permisos simulados, incluso fraudulentos, porque no son para el Autoabastecimiento ni para la Cogeneración. Se trata de simples permisos de generación que las corporaciones utilizan para abastecer a su cartera de clientes privados. Con ello, sustraen funciones y clientes a la CFE.

Si la capacidad propia de generación eléctrica de la CFE es de 160,370 GWh y la de Pemex es de 8,442.87 GW, entonces, la capacidad de generación del sector público en México asciende a 168,812.67 GWh.

Habiendo separado los permisos privados de Pemex, excepto uno (mismo que la CRE otorgó a Pemex pero la paraestatal entregó de inmediato a una transnacional), la capacidad de generación privada es de 167,230.33 GWh.

La capacidad de generación total a nivel nacional es, por tanto, de 336,043 GWh. Esto implica que, el 49.76% está en manos privadas.

Algunos de los permisos se encuentran en la fase de construcción pero ya son privados. Al entrar en operación simplemente se confirmará la privatización. El nivel de privatización actual oscila ligeramente porque algunos permisos privados han salido de operación. La tendencia privatizadora, sin embargo, es creciente. Más aún, si se considera que la mayoría de los planes oficiales previstos al futuro próximo serán privados.

Permisos renunciados

Al 28 de febrero de 2011 había 269 permisos de generación e importación de energía eléctrica que habían sido terminados por renuncia de los permisionarios, principalmente, en las modalidades de AUT, COG y Usos Propios Continuos (UPC).

Se trata de permisos relativamente recientes (menos de 10 años en su mayoría). En algunos casos podría argumentarse inconveniencia y/o incapacidad por parte de los permisionarios. Pero hay un número importante de permisos que también se dan por terminados.

Entre estos permisos se incluyen los otorgados a Teléfonos de México, Wal-Mart, Bimbo y otras empresas privadas. En estos casos no hay incapacidad sino cambio de planes.

Se trata de una deliberada maniobra, la renuncia es aparente. Empresas como Bimbo, que tienen permisos privados de generación para sus diversas plantas en el país, a base de combustión interna, han anunciado un viraje. Argumentando que apoyarán la generación a partir de energías “limpias” (renovables), se preparan para invertir en proyectos grandes a cargo de transnacionales. Estas generarán para sus clientes a partir del viento. La CRE les otorgará los permisos correspondientes, bastando intercambiar los actuales permisos pequeños por unos nuevos de mayor capacidad. Serán permisos de falso AUT. Telmex y Wal-Mart seguramente seguirán el mismo camino.

En todos los casos, se pretende eludir a la CFE. Los privados seguirán comprando la energía eléctrica que necesitan pero lo harán a las transnacionales, de cuya cartera son clientes. Los objetivos son simple: favorecer al capital privado, aumentando la privatización eléctrica furtiva, y deteriorar más a la industria eléctrica nacionalizada.

Estos no son los únicos casos. Varios municipios tienen firmados contratos con las transnacionales para el suministro remoto de energía eléctrica. La transmisión eléctrica se realiza por las redes eléctricas nacionales que el Estado ha puesto al servicio de las corporaciones.

Lo anterior es parte de los planes destructivos del patrimonio eléctrico nacional, auspiciado por la propia CRE y los sectores que, infantilmente, consideran que la CFE es “el enemigo a vencer”. El virus del Fujimorismo se ha introyectado deliberadamente. Con una percepción negativa y un consenso adverso entre la población, debido a errores y abusos en los cobros, el campo es propicio para privatizar totalmente a la CFE. Pronto veremos “nuevos” permisos de la CRE para los mismos usuarios (clientes) privados. Así, se acelerará la privatización furtiva.

Capacidad de generación eléctrica en México, 28 febrero 2011
Sector
Permisos
CRE
Capacidad de generación, GWh
%


PUBLICO-Constitucional

CFE
PEMEX
Autoabastecimiento
Cogeneración
Sub-total





31
15

46




160,370.00

2,040.49
6,402.18

168,812.67




47.72

0.61
1.91

50.24



PRIVADO-Anticonstitucional

Autoabastecimiento
Cogeneración
Producción Independiente
Exportación
Importación
Pequeña Producción
Usos Propios Continuos
Pemex-Cogeneración
Sub-total



470
46
28
6
32
5
45
1

633




28,394.21
13,278.42
101,223.60
19,681.40
366.80
187.40
1,450.50
2,628.00

167,230.33




8.45
3.95
30.12
5.86
0.11
0.06
0.43
0.78

49.76


TOTAL
679


336,043.00


100.00

Fuentes: Elaboración FTE con datos de www.cre.gob.mx | www.cfe.gob.mx,
28 febrero 2011.




Frente de Trabajadores de la Energía,
de México





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