Recontratación con contratistas ¡No!
El gobierno federal
mantiene la indefinición sobre el organismo que se encargará del
servicio público en la región central del país. No debiera
haber dudas. En el marco de la integración de la industria
eléctrica nacionalizada corresponde a la CFE ser el organismo
responsable. Laboralmente, la CFE debe asumir el carácter de
“patrón sustituto” y todos los electricistas deben regresar a
sus puestos de trabajo. La recontratación con los contratistas no es
opción correcta.
Recontratación imprecisa
“Los titulares de las secretarías de
Energía y del Trabajo; el director de la Comisión Federal de
Electricidad, un subsecretario, el jefe de asesores del secretario de Hacienda y
un representante del Servicio de Administración y Enajenación de
Bienes (SAE) informaron que esta semana se inicia el proceso de
contratación de trabajadores de Luz y Fuerza del Centro (LFC), pero
dijeron no saber a cuántos van a recontratar; desconocían el
nombre de la empresa que llevará a cabo la selección del personal
y cuánto se requerirá de inversión para la nueva
infraestructura eléctrica. (Muñoz P., Rodríguez I., en La
Jornada, 9 nov 2009).
Georgina Kessel, titular de la Secretaría de
Energía (Sener), había señalado que “se desconoce el
número de trabajadores que puedan ser contratados por la CFE”. El
director de la CFE sostuvo que “apenas se está haciendo el
diagnóstico de la infraestructura que se requerirá para que esta
empresa dé el servicio que proporcionaba LFC”. Dijo que “no
se sabe con certeza si serán dos o tres subestaciones las que se
requerirán y que tampoco se conoce el monto de inversión
necesaria. Estamos haciendo el diagnóstico”.
Lozano, titular
de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS),
advirtió que “sólo será contemplado para posible
contratación quien presente su carta de finiquito antes del 14 de
noviembre y sentenció que no habrá prórroga. Dejó en
claro además que aquellos que logren una de las plazas en CFE
tendrán que afiliarse al Sindicato Único de Trabajadores
Electricistas de la República Mexicana” (SUTERM).
La
propuesta del gobierno podrá interesar a algunos electricistas que,
habiéndose liquidado, empiecen a trabajar en un corto plazo. Se trata de
una solución individual que no es verdadera. ¿De qué
recontratación habla el gobierno? ¡Nadie sabe! ¿Cuántos
serán recontratados? ¡Quién sabe! ¿La
recontratación la hará la CFE o sus contratistas? No se ha
explicitado.
El gobierno federal sigue procediendo con alevosía,
ventaja y torpeza. Los funcionarios ni siquiera saben explicar sus propuestas,
carecen de información y coordinación entre
sí.
Recontratación con contratistas
En otras ocasiones, el gobierno ha señalado
que la recontratación será con los contratistas al servicio de la
CFE. Este es el organismo responsable de la operación del sistema
eléctrico nacional. Pero, para cubrir el suministro de la energía
eléctrica en la región central, la CFE se ha venido apoyando,
inconstitucionalmente, en empresas contratistas.
La CFE tiene capacidad
para atender la distribución eléctrica en grandes ciudades,
incluyendo la ciudad de México, aún cuando en esta región
el sistema de redes está envejecido y tiene enormes problemas. La
principal ventaja es que el sistema eléctrico nacional, incluido el valle
de México, está interconectado. Por ello es que, no obstante
deficiencias y disturbios en varias colonias populares, la ciudad sigue
iluminada.
Muchos problemas no se han resuelto porque la CFE recurre a
contratistas en vez de los electricistas a su servicio directo. El gobierno y la
CFE proceden perversamente para mostrar que los costos de operación son
más bajos que antes, ya que, los contratistas laboran en condiciones
precarias. Pero, además, subyace la intención de culpar a los
electricistas del SME de los males con las redes y el servicio, exagerando la
situación previa al reciente conflicto.
El ofrecimiento que el
gobierno hace a los electricistas del SME consiste en recontratar a los
liquidados, previo filtro, con los contratistas de la CFE. Esta no es ninguna
solución al actual conflicto LFC-SME.
La propuesta es inaceptable
porque las condiciones laborales con los contratistas son precarias: bajos
salarios, cero prestaciones sociales, cero antigüedades y trabajo temporal.
Obviamente, los “terceros” serán afiliados
automáticamente al SUTERM, lo que significa que antes de entrar a
trabajar, los electricistas ya tendrían a su
charro.
¿Habría alguna plaza directamente con la CFE? Nadie
ha aclarado la situación. En cualquier caso, esas plazas serían
contadas y probablemente de confianza.
La recontratación de
qué habla el gobierno es parte de la presión para engatusar e
impulsar más liquidaciones, pues, esta es la condición para la
supuesta oferta.
“Según los funcionarios, los trabajadores
que queden excluidos podrán optar por franquicias para que vendan
celulares, pizzas o para que sean proveedores de la CFE, mediante adjudicaciones
directas”. Evidentemente, se trata de una burla.
Recontratación con contratistas ¡No!
FOTO: V. Camacho
Las transnacionales al acecho
En la indefinición por parte del gobierno, las
corporaciones transnacionales están preparando el terreno para disputarse
la distribución eléctrica en el valle de México. El esquema
sería parecido al diseñado por Unión Fenosa consistente en
“17 unidades de negocios”.
Tal propuesta sería
inconveniente para la nación. Crear una nueva empresa (pública o
privada) que sustituya a LFC tendría el inconveniente de no generar
energía eléctrica propia, sino comprarla (a la CFE y/o a
generadores privados) pues en el valle de México no debe instalarse
ninguna planta generadora que incremente más los índices de
contaminación en una zona densamente poblada.
Al momento, la CFE
se encarga del servicio público de energía eléctrica en la
zona antes cubierta por LFC. Si el gobierno fuera coherente no debiera haber
ninguna duda sino proceder a la integración de la industria
eléctrica nacionalizada. Tampoco, nadie presiona al gobierno en esta
dirección, todo se limita a reclamar un imposible e inconveniente
“regreso de LFC”.
En estas condiciones, transnacionales como
Iberdrola de España, siguen promoviendo sus servicios. Esta
corporación participa en la generación privada, mediante permisos
de “falso autoabastecimiento” y producción privada
independiente (PIE), incluyendo la generación a partir del viento en el
Istmo de Tehuantepec.
A Iberdrola le interesaría ampliar sus
actividades privatizadoras en México. Por ello, “abrió su
bolsa de trabajo a ingenieros con experiencia en proyectos de la Comisión
Federal de Electricidad (CFE)” (Martínez, en La Jornada, 2 nov
2009).
“La paraestatal no ha hecho pública la
información acerca del número de empresas privadas y de
trabajadores que ha subcontratado para atender la zona de influencia de Luz y
Fuerza del Centro, extinta por decreto presidencial del 11 de
octubre”.
“La CFE quedó a cargo del servicio para poco
más de 6 millones de usuarios en las 16 delegaciones del Distrito
Federal, en 86 municipios del estado de México, 46 en Hidalgo, cinco en
Puebla y tres en Morelos”.
¿Cuál es el perfil que busca
Iberdrola? La de un director de proyecto de obra. “La experiencia y
conocimientos que deberán tener los interesados en ese puesto es conocer
la Ley de Obra Pública, relacionada con proyectos de la CFE;
gestión de contratos, administración de proyectos, y conocimiento
técnico de subestaciones y de líneas de
transmisión”.
“Además, manejo de contratos de
CFE, procedimientos constructivos de subestaciones y líneas de
transmisión, así como sistemas de gestión de calidad, medio
ambiente y seguridad aplicados en un proyecto”.
El puesto que
ofrece la transnacional española tiene como funciones “planear,
organizar, dirigir y controlar la ejecución de proyectos, con el
propósito de cumplir con las necesidades y satisfacción del
cliente”.
Ante la “indefinición” oficial,
Iberdrola se adelanta. Los puestos de trabajo que oferta son justamente los que
necesita en su calidad de contratista de CFE.
Torre Iberdrola en Bilbao
Integración industrial y patrón sustituto
¿Qué hacer en materia
eléctrica en el valle de México? ¡Integrar a la industria
eléctrica nacionalizada! Esta es la propuesta histórica derivada
del proyecto de nacionalización de 1960. ¡Una sola industria, un
solo organismo, un solo sistema eléctrico, un solo contrato, un solo
sindicato!
Hasta 1976 avanzamos considerablemente. Ese año se
interrumpió violentamente la nacionalización e integración
industrial debido a la represión político-militar contra la
Tendencia Democrática. Después, en 1992, se hicieron reformas
privatizadoras regresivas a la Ley del Servicio Público de Energía
Eléctrica que habíamos conquistado en 1975.
En ambos casos,
la mancha negra correspondió precisamente al SME. Hoy se está ante
un conflicto muy severo. Pero aún en adversas condiciones hay
posibilidades de una solución favorable para todos. Esta solución
no puede basarse en el “regreso” de LFC. La solución
favorable solamente puede estar en la INTEGRACION de la industria
eléctrica nacionalizada.
Esto quiere decir que la CFE debe ser el
organismo encargado de realizar las funciones estratégicas
constitucionales en materia eléctrica a nivel nacional. Eso incluye a la
región central del país. NINGUNA otra empresa o corporación
debe realizar estas funciones pues estarían en la plena
inconstitucionalidad. ¡La integración industrial es la parte crucial
a defender!
En la medida en que CFE se encarga de la operación del
sistema eléctrico nacional en la región, la Ley Federal del
Trabajo la obliga a asumir el papel de “patrón sustituto”
pues la materia de trabajo subsiste y, en ningún momento, se ha
extinguido.
Qué la CFE se convierta en patrón sustituto
significa que TODOS los electricistas regresen al trabajo, pero no
recontratados, sino con los derechos adquiridos previamente que están
plasmados en el Contrato Colectivo de Trabajo pactado entre LFC y el SME, es
decir, a sus puestos de trabajo, con los salarios y prestaciones vigentes.
¡Qué diferencia!
Esta propuesta es benéfica para los
electricistas y para la nación ¿Porqué seguir la aventura
“verde” de todo o nada, o la “naranja” de liquidarse
para recontratarse con los contratistas?
Alternativas favorables las
hay. ¿Qué hacer? Decidirse y apoyar a la propuesta nacionalizadora
misma que enarbola la Coalición Electricista de Base. Hay que hacerlo YA.
Se trata de un acto conciente, nadie puede sustituir a los demás.
2009 elektron 9 (296) 1-4, 9 nov 2010.
Integración de la industria eléctrica ¡Sí! FOTO: FTE
Comisión de Energia